ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного»
Краткое описание предлагаемого регулирования
Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 11 ноября 2005г. №176-З «О наделении органов местного самоуправления Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства», постановлением Правительства Нижегородской области от 18 марта 2020г. №218 « О государственной поддержке на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования», общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует предоставление субсидии из местного бюджета на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых являются субвенции местным бюджетам для осуществления переданных государственных полномочий по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей.
Основание для проведения оценки регулирующего воздействия
Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы Княгининского муниципального района «Развитие агропромышленного комплекса Княгининского муниципального района» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Княгининского муниципального района от 02.12.2019 №972.
Сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое регулирование
Тяжелое финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей Княгининского муниципального района.
Предварительная оценка выгод и издержек для социальных групп, а также оценка выгод и издержек сохранения действующего регулирования.
Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, зарегистрированные на территории муниципальных образований Нижегородской области, органы местного самоуправления которых наделены Законом Нижегородской области государственными полномочиями Нижегородской области по обеспечению прироста сельскохозяйственной продукции собственного производства в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного
Реализация данного мероприятия приведет к приросту производства овощей открытого грунта и производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, сохранению общей посевной площади сельскохозяйственных культур, улучшению положения агропромышленного комплекса района.
Краткое описание
Проект постановления содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
Описание реализации регулирования
Ответственным за реализацию регулирования является управление сельского хозяйства и природопользования Княгининского муниципального района. Работа будет организована путем взаимодействия с другими структурными подразделениями администрации Княгининского муниципального района.
Оценка расходов местного бюджета
В соответствии с муниципальной программой Княгининского муниципального района «Развитие агропромышленного комплекса Княгининского муниципального района» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Княгининского муниципального района от 02.12.2019 №972 на возмещение части затрат понесенные получателем в связи с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственных культур, молока планируется получить из федерального и областного бюджетов 7 695,7 тыс.рублей .
Описание обязанностей, которые предполагается возложить на субъекты предпринимательской и инвестиционной деятельности предлагаемым правовым регулированием
Требования к участникам отбора включают:
- не снижение общей посевной площади сельскохозяйственных культур за отчетный год, включая площадь озимых культур года, предшествующего отчетному, под урожай отчетного года (гектаров), по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
- прирост производства овощей открытого грунта за отчетный год по отношению к показателю, предусмотренному соглашением, за предыдущий год (тонн) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии;
- прирост производства молока за год предоставления субсидии по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему году, объему производства молока (тонн) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии
В проекте отсутствуют положения, вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующие их введению, а также положения, способствующие возникновению необоснованных расходов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, так и для бюджета Княгининского муниципального района Нижегородской области.