УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Княгининского района
Нижегородской области
от ____________ №____
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оповещения и информирования населения Княгининского района Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Княгининского района Нижегородской области
(далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи и порядок организации
оповещения и информирования населения Княгининского района Нижегородской области и органов, осуществляющих управление силами районного звена территориальной подсистемы Нижегородской области единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – районное звено территориальной подсистемы РСЧС), об угрозе возникновения и (или) о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.2. Системы оповещения на территории Княгининского района Нижегородской области создаются на региональном, местном и локальном уровнях (в районе размещения потенциально опасных объектов).
В зонах экстренного оповещения создается комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.
1.3. Основной задачей системы оповещения Княгининского района Нижегородской области является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного администрацией Княгининского района Нижегородской области;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории Княгининского района Нижегородской области;
- дежурно-диспетчерских служб организаций, эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты;
- населения, проживающего на территории Княгининского района Нижегородской области.
1.4. Основной задачей локальной системы оповещения является
обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
- руководящего состава гражданской обороны организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, и объектового звена РСЧС;
- объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
- персонала организации, эксплуатирующей опасный производственный объект;
- руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;
- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.
1.5. Основными задачами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации являются:
- мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов;
- доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления РСЧС и населения, проживающего в зоне экстренного оповещения, в автоматическом или автоматизированном режимах.
2. Порядок задействования систем оповещения
2.1. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются на уровне:
1) региональной системы оповещения - старшим оперативным
дежурным ФКУ ЦУКС с разрешения начальника Главного управления МЧС
по Нижегородской области или лица, его замещающего, с немедленным
информированием ответственного дежурного Правительства Нижегородской
области;
2) муниципальной системы оповещения:
- главой администрации Княгининского района Нижегородской области с немедленным информированием ФКУ ЦУКС;
- старшим оперативным дежурным ФКУ ЦУКС с разрешения начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области или лица, его замещающего, при угрозе чрезвычайной ситуации межмуниципального (территориального) уровня;
3) локальной системы оповещения:
- руководителем потенциально опасного объекта или руководителем организации, эксплуатирующей потенциально опасный объект, с немедленным информированием ФКУ ЦУКС;
- старшим оперативным дежурным ФКУ ЦУКС с разрешения начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области или лица, его замещающего, при угрозе чрезвычайной ситуации в зоне действия локальной системы оповещения.
Комплексная система экстренного оповещения населения задействуется автоматически при появлении критических показаний мониторинга с немедленным информированием органов повседневного управления РСЧС Нижегородской области всех уровней.
Непосредственные действия (работы) по задействованию систем оповещения осуществляются дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления РСЧС, дежурными службами организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения.
Использование радиотрансляционных сетей и радиовещательных станций осуществляется в соответствии с постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 28 мая 2013 года № 756 «О порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Княгининского района Нижегородской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций».
2.2. Основной способ оповещения населения - передача информации и сигналов оповещения по сетям связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания.
Передача информации и сигналов оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и в неавтоматизированном режиме.
Автоматизированный режим - основной режим, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления РСЧС и гражданской обороны Княгининского района Нижегородской области.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления РСЧС и гражданской обороны
Княгининского района Нижегородской области осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации.
Для оповещения населения установлен единый сигнал: «Внимание всем!».
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала «Внимание всем!».
По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
Речевая информация передается населению Княгининского района Нижегородской области при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут. Допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студии вещания.
В исключительных, не терпящих отлагательства случаях по решению постоянно действующих органов управления РСЧС допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных единой дежурно-диспетчерской службы.
Факт перерыва вещательной программы должен фиксироваться дежурными службами органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и органов телерадиовещания.
Стандартные речевые сообщения хранятся на магнитных и иных носителях информации.
Сигнал об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (далее - АХОВ) и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных аварий и катастроф с выбросом (разливом) АХОВ.
Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям отдела ГОЧС, ЖКХ и мобилизационной подготовки администрации Княгининского района Нижегородской области.
Сигнал об угрозе затопления подается при угрозе или непосредственном нарушении плотины гидротехнического узла.
Передача сигнала оповещения «Радиационная опасность» осуществляется только через отдел ГОЧС, ЖКХ и мобилизационной подготовки администрации Княгининского района Нижегородской области.
Данный сигнал может быть получен от вышестоящего органа, осуществляющего управление силами РСЧС.
Органы повседневного управления РСЧС, получив информацию или сигналы оповещения, подтверждают их получение, немедленно доводят полученную информацию или сигнал оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны и РСЧС в установленном порядке. Передача сигналов оповещения и кратких информационных сообщений осуществляется по всем средствам связи и вещания вне всякой очереди.
2.3. Планирование и проведение проверок систем оповещения, тренировок по передаче сигналов оповещения и речевой информации осуществляется управлением по обеспечению деятельности гражданской обороны и пожарной безопасности Нижегородской области, администрацией Княгининского района Нижегородской области совместно с Главным управлением МЧС по Нижегородской области, организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания
Сохранность электросирен и громкоговорителей уличной звукофиксации в приватизированных или подлежащих приватизации зданиях обеспечивают владельцы этих зданий по договорам в соответствии с Положением о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 года № 359.
_________________