ОТЧЕТ
о проделанной работе отдела муниципального контроля администрации Княгининского района Нижегородской области за 2015 год
Отдел муниципального контроля администрации Княгининского района Нижегородской области является структурным подразделением администрации Княгининского района Нижегородской области без права образования юридического лица и создан 28 августа 2014 года в целях организации и осуществления:
- муниципального лесного контроля, муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
- мероприятий по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в сфере соблюдения бюджетного законодательства и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- мероприятий по осуществлению контроля за размещением муниципальных заказов в соответствии со статьями 99 м 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ;
- с 2016 года мероприятий по осуществлению контроля исполнения управленческих решений, исполнения адресных программ (планов) адаптации ОИ и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других МГ на территории Княгининского района.
- мероприятий по осуществлению мониторинга и контроля за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Княгининского района Нижегородской области в соответствии с пунктом 3 постановления администрации Княгининского района от 13.02.2015 № 367 «Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и контроля за выполнением муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Княгининского района Нижегородской области»;
- мероприятий по осуществлению мониторинга за исполнением норм Федерального закона от 30.12.2015 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и организации работы по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг;
- реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений, охраны труда, демографии и миграционной политики на территории района;
- реализации Программ и Планов мероприятий: улучшения условий и охраны труда; доступной среды для инвалидов и МГН; комплексного снижения смертности; пропаганде донорства; по реализации концепции демографической политики; по реализации добровольного переселения соотечественников; показателей выполнения по повышению социального самочувствия населения в Княгининском районе;
- организация формирования и обновления «Карты доступности Нижегородской области» и реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг на территории Княгининского района с целью их паспортизации и адаптации (обеспечения доступности) с учетом потребностей инвалидов и других МГН;
- мероприятий по расчету величины прожиточного минимума;
- мероприятий по снижению неформальной занятости, законности и эффективности предпринимательской деятельности и созданию благоприятных условий труда.
В рамках осуществления муниципального контроля в 2015 году отделом плановые проверки по муниципальному контролю не проводились в связи с отсутствием объектов контроля и утвержденного плана ежегодных проверок на 2016 год. Осуществлялась работа по разработке правового акта, регламентирующего порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и результатов плановых (рейдовых) осмотров отделом муниципального контроля администрации Княгининского района Нижегородской области.
В рамках осуществления внутреннего муниципального финансового контроля отделом проведено 20 контрольных мероприятий и два контрольных мероприятия будут завершены в 2016 году. Выдано 21 предписание об устранении нарушений законодательства.
В рамках осуществления контроля за размещением муниципальных заказов отделом было проведено 2 контрольных мероприятия, рассмотрен и согласован 1 запрос о согласовании возможности заключения муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), рассмотрено 1 уведомление о заключении муниципального контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Выдано 1 предписание об устранении нарушений законодательства.
В рамках реализации государственной политики в области социально-трудовых отношений, охраны труда, демографии, миграционной политики на территории района и содействия переселения сограждан отделом в 2015 году проведена следующая работа:
- заключено соглашение между администрацией Княгининского района и координационным советом организаций профсоюзов Княгининского района по основным направлениям совершенствования оплаты труда на 2015 год;
- осуществлялось обеспечение реализации соглашения между администрацией Княгининского района и координационным советом организаций профсоюзов Княгининского района о взаимодействии в области социально-трудовых отношений на 2014-2016 годы;
- осуществлялось обеспечение организационно-методической подготовки при заключении коллективных договоров, проведена уведомительная регистрация 16 коллективных договоров (в т.ч. изменений и дополнений);
- организовано и проведено 5 заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в заседаниях приняли участие представители всех сфер деятельности. На заседаниях рассматривались вопросы: изменения нормативных правовых актов в сфере охраны труда; результата мониторингов; о ходе проведения специальной оценки условий труда в подведомственных муниципальных организациях; об итогах областного и районного смотров конкурсов на лучшее предприятие в области охраны труда; рассмотрение передового опыта по предупреждению производственного травматизма и созданию здоровых и безопасных условий труда; реализация финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний работников за счет страховых взносов;
- проводился мониторинг основных показателей условий охраны труда;
- осуществлялась разъяснительная работа и информационное обеспечение хозяйствующих субъектов и индивидуальных предпринимателей (работодателей) по вопросам обеспечения охраны труда, проведения специальной оценки условий охраны труда, изменения законодательства в области охраны труда, разрешения индивидуальных трудовых споров;
- осуществлялся ежемесячный мониторинг выплаты заработной платы;
- осуществлялся ежемесячный расчет прожиточного минимума;
- организовано и проведено 7 заседаний межведомственной комиссии по вопросам обеспечения законности и эффективности предпринимательской деятельности, экономической безопасности, создания благоприятных условий труда и его оплаты. На заседаниях рассматривались вопросы: о выполнении мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами требований Налогового Кодекса РФ, пенсионного законодательства при осуществлении перечисления суммы исчисленных и удержанных налогов, взносов; о рассмотрение мероприятий по повышению заработной платы, обсуждение ситуации, сложившейся в организациях и у индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, по выплате заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и ниже уровня ВЭД; о рассмотрении мероприятий по легализации «теневой» заработной платы; о рассмотрении мероприятий в части своевременного и в полном объеме предоставления страхователями расчетов по взносам и сведений о застрахованных лицах ПФ РФ ФФОМС. Всего на заседаниях было рассмотрено 58 хозяйствующих субъектов.
- велась разъяснительная работа среди хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей (работодателей) и лиц, участников программы по самозанятости об установлении заработной платы не ниже минимальной заработной платы и проведению постоянных мероприятий по индексации заработной платы по доведении ее до средней заработной платы по ВЭД;
- велась разъяснительная работа среди хозяйствующих субъектов, индивидуальных предпринимателей (работодателей) по легализации «теневой» заработной платы;
- велась работа по содействию в организации обучения: по охране труда обучено 53 человек, по пожарно-техническому минимуму обучено 77 человек, по электробезопасности специалистов организаций обучено 15 человек;
- рассмотрено 2 заявления на участие в программе содействия переселения соотечественников, проживающих за рубежом;
- осуществлялось обеспечение реализации программы улучшения условий и охраны труда;
- осуществлялось обеспечение реализации плана мероприятий реализации демографической политики.
В рамках реализации мероприятий по осуществлению мониторинга и контроля выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями Княгининского района Нижегородской области осуществлялся:
- предварительный контроль формирования муниципального задания;
- мониторинг за выполнением муниципального задания по итогам полугодия и 9 месяцев.
В рамках реализации мероприятий социального развития и социального самочувствия населения района:
- осуществлялось обеспечение реализации комплексного плана мероприятий снижения смертности за 2015 год;
- осуществлялось обеспечение реализации плана мероприятий по пропаганде донорства;
- осуществлялась работа по разработке плана мероприятий по повышению социального самочувствия населения в Княгининском районе.
В рамках реализации мероприятий по осуществлению вопросов социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов:
- осуществлялась работа по разработке дорожной карты по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере деятельности Княгининского района;
- осуществлялась работа по разработке программы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Княгининском районе;
- осуществлялся мониторинг исполнения норм Федерального закона от 30.12.2015 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» и организации работы по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг.
Начальник отдела муниципального контроля Л.П. Приютилова