Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфе

Администрация

Княгининского муниципального района

Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.12.2020                                                            № 1131

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области на  2021 год и плановый период 2022-2023 годов

         В соответствии с п. 1 ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами» администрация Княгининского муниципального района   

   п о с т а н о в л я е т: 

            1.Утвердить прилагаемую  программу профилактики нарушений обязательных требований по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере торговой деятельности  на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов. 

             2.Отделу организационно-кадровой работы администрации Княгининского муниципального района (Т.В. Гришина) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.

            3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского муниципального района А.Н. Колобову.

   4.Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

И.о. главы администрации  района                                  Р.Ю. Яшин

Утверждена

постановлением администрации

      Княгининского муниципального

района Нижегородской области

от 29.12.2020 № 1131

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований по предупреждению нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом  муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области

на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

(далее - Программа)

Раздел 1. Аналитическая часть

1.1.         Вид осуществляемого муниципального контроля – муниципальный

контроль в сфере торговой деятельности.

1.2.          Обзор по муниципальному контролю в сфере торговой деятельности:

1.2.1. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности являются юридические лица, индивидуальные предприниматели,  деятельность которых регулируется муниципальными правовыми актами в сфере торговой деятельности, на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области.

1.2.2. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными

правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере торговой деятельности:

 - Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);

- Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 года   № 51-ФЗ;

 - Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 года  № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон Российской Федерации от 30.12.2006 №271-ФЗ « О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Постановление  Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

- Постановление  Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»;

- Постановление  Правительства Нижегородской области от 22.03.2006 №89 «Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области»;

- Закон Нижегородской области от 11.05.2010 №70-З «О торговой деятельности в Нижегородской области»;

- Кодекс  Нижегородской области об административных правонарушениях от 20.05.2003 № 34-З;

- Постановление Правительства Нижегородской области от 10.08.2010 № 482 «О мерах по реализации Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» на территории Нижегородской области»;

- Устав Княгининского муниципального района;

- Постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 27.03.2013 №453 «Об утверждении правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Княгининского района Нижегородской области».

- Постановление  администрации города Княгинино Нижегородской области от 11.03.2020 №80-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

- Постановление администрации Соловьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 31.10.2018 №141 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Княгининского района Нижегородской области»;

- Постановление администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 13.09.2018 №142 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Княгининского  района Нижегородской области»;

- Постановление администрации Возрожденского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 27.04.2018 №39 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Княгининского  района Нижегородской области»;

- Постановление администрации Белкинского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области от 22.09.2020 №53 «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.2.3. Данные о проведенных мероприятиях по муниципальному контролю в сфере торговой деятельности, мероприятиях по профилактике нарушений и их результатах:

В 2020 году муниципальный контроль в сфере торговой деятельности не осуществлялся.

В 2020 году администрацией района проведены следующие мероприятия в подконтрольной сфере:

- проводились консультации и личные приемы поднадзорных субъектов по вопросам соблюдения требований законодательства.

1.3. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба:

Нарушение            юридическими             лицами            и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере торговой деятельности, обязательных требований может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде на территории Княгининского муниципального района, а так же нарушение прав потребителей.

1.4. Цели программы профилактики нарушений:

- повышение прозрачности деятельности Администрации района при осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности;

- мотивация к добросовестному исполнению обязательных требований подконтрольными субъектами и, как следствие, сокращение количества нарушений обязательных требований;

- предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- разъяснение подконтрольным субъектам обязательных требований;

1.5. Задачи программы профилактики нарушений:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на их устранение;

- повышение правовой культуры юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей.

Раздел 2 Основные мероприятия по профилактике нарушений

2.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

2.2. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022 - 2023 годов

Раздел 3 Отчетные показатели

Результатом выполнения мероприятий, предусмотренных мероприятий по профилактике нарушений, является снижение уровня нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный  контроль в сфере торговой деятельности, обязательных требований.

Отчетными показателями мероприятий по профилактике нарушений