УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Княгининского муниципального

района Нижегородской области

от 18.11.2021 № 857

Программа Княгининского муниципального района Нижегородской области «Поэтапная ликвидация до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, включенных в список нуждающихся,

на 1 января2020 года»

(далее-Программа)

1. Характеристика текущего состояния и проблем

В обеспечении жильем детей-сирот

 Обеспечение гарантий прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее - дети-сироты) на имущество и жилое помещениеявляетсяоднойизосновныхцелейгосударственнойполитикипосоциальной поддержке детей-сирот.

 По состоянию на 1 января 2021 года общее количество детей-сирот, проживающих на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, составило89 человек.

 За детьми-сиротами на указанную дату закреплено право пользования иправособственности26жилымипомещениями,расположенныминатерритории района, в том числе: 19 жилых помещений принадлежит детям-сиротам на праве собственности, по  жилым помещениям муниципального жилищного фонда за детьми-сиротами сохранено право пользования.

 В отношении 6жилых помещений, сохраненных за детьми-сиротами, установлен факт невозможности проживания, в том числе: жилое помещение признано непригодным к проживанию - 2, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения - 4.

У6детей-сиротимеетсязадолженностьпооплатежилищно-коммунальныхуслуг(далее–ЖКУ),сложившаясяврезультатеневнесенияплатызаЖКУлицами,проживающимивданныхжилыхпомещениях, в том числе лицами, лишенными родительских прав(иными лицами).

 В список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам специализированного найма, формируемый в Княгининском муниципальном районе Нижегородской области (далее – список), посостояниюна1января2021года включен 21 человек.

 У 11 человек, включенных в список по состоянию на 1 января 2021 года, наступили основания для обеспечения жилыми помещениями, в том числе у 2 человек, достигших возраста 23 лет и старше. Фактическая потребность в жилых помещениях на указанную дату составляет 11 квартир.

Запериод2015-2020годовколичестводетей-сирот,обеспеченныхжильем,составило15человек,втом числе:

 Обеспечение детей-сирот жилыми помещениями по договорам специализированного найма осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов. Субвенции, поступающие в бюджет района для приобретения жилых помещений детям-сиротам, расходуются на приобретения квартир на вторичном рынке жилья в г.Княгинино, нецелевого расходования средств не допускается.

На данные цели израсходовано средств бюджетов:

 В последние годы наблюдается тенденция роста очередности при фактически растущем объеме финансирования. Темпы жилищного обеспечения не только не позволяют сократить очередь, но даже не перекрывают ее рост.

 Средний срок ожидания получения детьми-сиротами жилых помещенийподоговорамнаймаспециализированногожилищногофондасоставляетвсреднем 5-6лет с момента наступления права на обеспечение такими жилыми помещениями.

 Существует необходимость расширения мер поддержки по обеспечению жильем детей-сирот.

 Кроме того, Княгининский муниципальный район Нижегородской области испытывает трудности в приобретении жилых помещений на первичном и на вторичном рынках жилья всвязисотсутствиемжилыхпомещений,соответствующихзаявленнымтребованиям.Строительство многоквартирных жилых домов не осуществлялось на протяжении нескольких последних лет. Квартир продается мало, единичные продаваемые квартиры не всегда соответствуют действующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям для детей-сирот. Квартиры находятся в плохом техническом состоянии либо наоборот, в квартире выполнен качественный ремонт, цена квартиры значительно выше начальной (максимальной) цены контракта.

 Решение вопроса обеспечения детей-сирот жильем, соответствующим всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возможно путем осуществления строительства.

 Дляуспешнойреализациимероприятийполиквидациидо2025годанакопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа, включенных в список, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на 1 января 2020 года, а также детей-сирот, у которых право на обеспечение жильем возникло после 1 января 2020 года, необходимпрограммныйподход,включающийкомплексвзаимосвязанныхискоординированных мероприятий для оперативного разрешения вопросов по реализации прав детей-сирот на жилые помещения.

 Однимизосновополагающихнаправленийтакогоподходаявляетсясовершенствованиенормативно-правовойиорганизационнойосновыдляформированияпоэтапногообеспеченияжилымипомещениямидетей-сирот,включенных в список и не реализовавших свое право на получение жилья.

2. Цель, задачи и целевые показатели Программы

 Цель Программы - обеспечить ликвидацию накопившейся задолженности по состоянию на 1 января 2020 года по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа на территории Княгининского муниципального района, а также обеспечение лиц из числа детей-сирот,укоторыхнаступилоправонаполучениежилогопомещенияпосле1 января 2020 года.

 Основными задачами Программы являются:

1. Создание условий для поэтапного сокращения численности детей-сирот, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями;
2. реализация мероприятий, способствующих достижению показателей по ликвидации задолженности по предоставлению жилых помещений детям-сиротам в Княгининском муниципальном районе.

 Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках подпрограммы 1 «Выполнение государственных обязательств по обеспечениюжильемотдельныхкатегорийграждан,установленныхзаконодательствомНижегородскойобласти» государственной программы Нижегородской области «Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области»,утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от30 апреля 2014 г.  № 302 (далее – Госпрограмма), и подпрограммы 3 «Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в Княгининском муниципальном районе Нижегородской области» на 2020-2024  годы муниципальной программы Княгининского муниципального района Нижегородской области «Обеспечение граждан Княгининского муниципального района Нижегородской области доступным и комфортным жильем» на 2020-2024 годы, утвержденной постановлением администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от 02.12.2019 № 971 (далее – Муниципальная программа).

 Информация о целевых показателях Программы представлена в таблице 1 раздела 2.5 Муниципальной программы.

 В рамках решения данных задач в Княгининском муниципальном районе Нижегородской областибудутразработаныипринятынормативныеправовыеактыиорганизационно-распорядительныедокументы;запланированадальнейшаяработапоформированию оперативного разрешения вопросов по реализации права детей-сиротинаиболееэффективногорасходованиясредствфедеральногоиобластного бюджетов.

3. Сроки реализации Программы

 Программа реализуется в период с 2021 года по 2025 год включительно(этапы не выделяются).

4. Перечень программных мероприятий

 Для достижения поставленной цели Программы необходимо реализовать перечень мероприятий согласно приложению к Программе.

 Программа предусматривает реализацию комплекса взаимосвязанных искоординированныхмероприятий,позволяющихформироватьоперативныеразрешения вопросов по реализации прав детей-сирот на жилые помещения инаиболееэффективногорасходованиясредствфедеральногоиобластногобюджетов.

 Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на ликвидацию накопившейся задолженности по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями.

5. Ресурсное обеспечение Программы

 ФинансированиемероприятийПрограммыосуществляетсязасчетсредствфедеральногобюджетаиобластногобюджетовврамкахГоспрограммы и Муниципальной программы.

 Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Княгининского муниципальногорайона Нижегородской области не осуществляется.

 Информация об объемах финансирования мероприятий Программы представлена в таблицах 2, 3 раздела 2.6 Муниципальной программы.

 Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению.

6. РасчетпотребностивсредствахбюджетовбюджетнойсистемыРоссийскойФедерациисучетомнеобходимостиликвидации сложившейся очереди детей-сирот на обеспечение жилыми помещениями

• Организация исполнения мероприятий Программы

 Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом реализации Программы осуществляет управление образования администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области –далее –ответственный исполнитель Программы).

 Ответственный исполнитель Программы разрабатывает в пределах своейкомпетенциинормативныеправовыеакты,необходимыедляреализацииПрограммы.

 Для организации межведомственного взаимодействия и осуществления контроля за реализацией мероприятий Программы создается межведомственная рабочая группа по ликвидации накопившейся задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот на территории Княгининского муниципального района до 2025 года (далее – межведомственная рабочая группа), которая отвечает за своевременную реализацию мероприятий Программы и готовит предложения изамечанияподальнейшейреализацииПрограммы.Составиположениеомежведомственнойрабочейгруппеутверждаетсяправовымактом администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.

 Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем главы администрации, курирующим социальную сферу.

 Оценка результатов выполнения Программы по истечении каждого года ее реализации проводится на заседаниях межведомственной рабочей группы.

 Ответственный исполнитель Программы:

1. осуществляет координацию работы по реализации Программы;
2. наосновепредставленныхсоисполнителямиПрограммыотчетовоходереализацииПрограммыосуществляетмониторингходареализацииПрограммывцеломиформируетсводныйотчетовыполненииПрограммы;
3. осуществляет контроль за ходом реализации Программы;
4. ежегодно уточняет целевые значения показателей Программы, мероприятия Программы и объемы их финансирования.

 Соисполнителями Программы являются отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района, отдел экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского муниципального района, жилищная комиссия по принятию на учет в качестве нуждающихся  в жилых помещениях муниципального жилищного фонда Княгининского муниципального района, ГКУ «Центр занятости населения Княгининского района» (по согласованию).

 Соисполнители Программы:

• организуют исполнение мероприятий Программы;
• осуществляютведениемониторингаходареализациимероприятийПрограммы.

 ОтветственныйисполнительисоисполнителиПрограммынесутответственностьзареализацию курируемых мероприятий Программы.

 Соисполнители Программы представляют ответственному исполнителю Программы    информацию    о    выполненииплановыхмероприятий,предусмотренныхПрограммой,ежеквартальнов срокдо5-гочисламесяца,следующего за отчетным кварталом,начинаяс1июля 2021г.

 Ответственный исполнитель Программы:

- ежеквартально формируетобобщеннуюинформациюоходереализацииПрограммыипредставляетеенарассмотрениемежведомственнойрабочейгруппыпореализацииПрограммы;

- ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет обобщенную информацию о ходе реализации Программы в Министерство социальной политики Нижегородской области.

7.РискиреализацииПрограммы

 Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем, являются:

- отсутствие на рынке недвижимости жилых помещений, соответствующих нормам законодательства,

-переезддетей-сирот,подлежащихобеспечениюжилымипомещениями,изодногомуниципальногообразованиянатерриториюдругогомуниципальногообразования;

-невозможностьустановленияместонахождениядетей-сирот,отказгражданотпредоставляемыхжилыхпомещений.

Выше указанные риски могут привести к не освоению средств федерального и областного бюджетов.

К мерам регулирования и управления рисками, способам минимизации последствий неблагоприятных явлений и процессов следует отнести:

- расширениеперечнядополнительныхсоциальныхгарантий,позволяющихобеспечитьжилыми помещениями детей-сирот;

- организацию работы по актуализации списка.