Администрация
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.09.2022 № 642
Об утверждении Правил принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2021 г. № 1517 «О принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства федеральной собственности, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета», статьей 39 Устава Княгининского муниципального района Нижегородской области, администрация Княгининского муниципального района Нижегородской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета.
2. Создать Комиссию по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, в составе согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
4. Утвердить Положение о Комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
5. Отделу организационно-кадровой работы администрации Княгининского муниципального района (Т.В. Гришина) обеспечить опубликование настоящего постановления в районной газете «Победа» и на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, начальника управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского муниципального района О.К.Заварзина
Глава местного самоуправления района Е.А. Шамин
|
|
Утверждены постановлением администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области
|
Правила принятия решений
о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета
(далее - Правила)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее - решение о списании).
2. Решение о списании принимается в отношении:
а) объектов незавершенного строительства, право муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области на которые оформлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - объекты незавершенного строительства);
б) затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы (далее - произведенные затраты).
3. Решение о списании объектов незавершенного строительства принимается при наличии следующих оснований:
а) отсутствие оснований для приватизации объекта незавершенного строительства, предусмотренных законодательством Российской Федерации о приватизации;
б) отказ единого института развития в жилищной сфере в подготовке предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства»;
в) отказ органа государственной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которых расположен объект незавершенного строительства, от безвозмездного принятия объекта незавершенного строительства.
4. Решение о списании произведенных затрат принимается при наличии следующих оснований:
а) вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;
б) отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства, в отношении которых произведены затраты, в Едином государственном реестре недвижимости, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
5. Решение о списании принимается в форме правового акта администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области. Правовой акт администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области принимается на основании заключения Комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее – Комиссия).
6. Решение о списании объекта незавершенного строительства должно содержать следующие сведения:
а) наименование органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств бюджета Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее – главный распорядитель), учреждения или предприятия, в бухгалтерском учете которого числятся объекты незавершенного строительства – балансодержателя объекта незавершенного строительства (далее - балансодержатель);
б) наименование объекта незавершенного строительства, а также его местоположение, кадастровый номер и реестровый номер муниципального имущества;
в) решение о необходимости сноса объекта незавершенного строительства и (или) утилизации строительных отходов и рекультивации земельного участка, на котором находился объект незавершенного строительства, содержащее сроки и расчет объема средств, необходимых для осуществления указанных мероприятий, и (или) решение о внесении изменений в решение об осуществлении капитальных вложений, в соответствии с которым осуществлялось финансовое обеспечение за счет средств местного бюджета (при наличии такого решения).
7. Решение о списании произведенных затрат должно содержать следующие сведения:
а) наименование главного распорядителя;
б) наименование юридического лица, в бухгалтерском учете которого учтены произведенные капитальные вложения;
в) общий размер произведенных затрат с выделением размера затрат, произведенных за счет средств местного бюджета, и распределение их по видам (проектные и (или) изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, включенного в смету строительства объекта капитального строительства) (при наличии такой информации);
г) период, в течение которого производились затраты.
8. Пояснительные материалы к решению о списании объекта незавершенного строительства должны содержать следующие сведения и документы:
а) наименование объекта незавершенного строительства;
б) инвентарный (учетный) номер объекта незавершенного строительства (при наличии);
в) кадастровый номер объекта незавершенного строительства;
г) год начала строительства объекта незавершенного строительства;
д) балансовая стоимость объекта незавершенного строительства на день принятия решения о списании объекта недвижимого имущества;
е) кадастровая стоимость объекта незавершенного строительства;
ж) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, выданная в отношении объекта незавершенного строительства;
з) выписка из реестра муниципального имущества об объекте недвижимого имущества, выданная в отношении объекта незавершенного строительства.
9. Пояснительные материалы к решению о списании произведенных затрат должны содержать следующие сведения и документы:
а) наименование объекта, на создание которого произведены затраты;
б) первичная учетная документация по учету работ в капитальном строительстве при наличии таких документов (акты о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), акты приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией (КС-14), товарные накладные по форме № ТОРГ-12, иные документы);
в) размер произведенных затрат;
г) год начала осуществления произведенных затрат.
10. Решение об отказе списания принимается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) отсутствие оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящих Правил;
б) отсутствие сведений и (или) документов, указанных в пунктах 8 или 9 настоящих Правил;
в) наличие предложений Комиссии о дальнейшем использовании объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат.
11. При принятии решения об отказе списания по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 10 настоящих Правил, главный распорядитель или балансодержатель устраняет такое основание и повторно направляет в Комиссию проект решения о списании на рассмотрение.
12. При вынесении Комиссией заключения об отказе в согласовании проекта решения о списании по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 10 настоящих Правил, главный распорядитель или балансодержатель в течение 30 календарных дней со дня получения заключения подготавливает и направляет на утверждение в администрацию Княгининского муниципального района план мероприятий по дальнейшему использованию объектов незавершенного строительства или результатов произведенных затрат с указанием сроков реализации соответствующих мероприятий.
13. В случае невозможности реализации указанного в пункте 12 настоящих Правил плана мероприятий, утвержденного администрацией Княгининского муниципального района, главный распорядитель или балансодержатель направляет в Комиссию предложение о списании объекта незавершенного строительства или произведенных затрат с приложением проекта соответствующего решения Комиссии и пояснением возникших обстоятельств.
|
Приложение № 1
|
Состав Комиссии
по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее - Комиссия)
|
Заварзин Олег Константинович |
- |
заместитель главы администрации района, начальник управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности, председатель Комиссии; |
|
Малахова Светлана Петровна |
- |
директор МКУ «Управление капитального строительства Княгининского муниципального района Нижегородской области», заместитель председателя Комиссии; |
|
Никонова Татьяна Николаевна |
- |
документовед МКУ «Управление капитального строительства Княгининского муниципального района Нижегородской области» (по согласованию); |
|
Члены Комиссии:
|
||
|
Жуков Сергей Вячеславович |
- |
архитектор МКУ «Управления капитального строительства Княгининского муниципального района Нижегородской области» (по согласованию); |
|
Дюльгер Анна Владимировна |
- |
начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области; |
|
Ильичева Наталья Александровна |
- |
начальник финансового управления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области; |
|
Колобова Алевтина Николаевна |
- |
начальник отдела экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области; |
|
Кривдина Ирина Александровна |
- |
начальник отдела правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области; |
|
Лимонова Светлана Юрьевна |
- |
начальник отдела юридического контроля и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области; |
|
Приютилова Лариса Павловна
|
- |
начальник отдела муниципального контроля администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области; |
|
Терентьева Ирина Леонидовна |
- |
начальник отдела учета и отчетности финансового управления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области. |
|
Приложение № 2
|
Положение о Комиссии
по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее - Положение)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет задачи, функции, права, порядок работы Комиссии по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета (далее - Комиссия), созданной для обеспечения эффективного взаимодействия между администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области, ее структурными подразделениями, осуществляющими полномочия главного распорядителя средств бюджета Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее – главный распорядитель), подведомственными им предприятиями и учреждениями (далее - предприятия и учреждения), при принятии решений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, рассмотрению вопросов сокращения объемов и количества объектов незавершенного строительства. Комиссия является совещательным органом.
1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области, муниципальными правовыми актами Княгининского муниципального района Нижегородской области, а также настоящим Положением.
2. Цель и задачи комиссии
2.1. Целью деятельности Комиссии является рассмотрение целесообразности списания объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета.
2.2. Комиссия решает следующие основные задачи:
1) рассмотрение предложений о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета;
2) сокращение объемов и количества объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств местного бюджета и создание которых не было завершено;
3) подготовка и выдача заключения о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета.
2.3. Заключение Комиссии является основанием для принятия правового акта администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета.
3. Функции комиссии
3.1. Для выполнения возложенных задач Комиссия осуществляет функции, определенные настоящей главой.
3.2. В целях реализации мероприятий по сокращению объемов и количества объектов незавершенного строительства, расположенных на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, Комиссия:
1) рассматривает подготовленные главными распорядителями, предприятиями и учреждениями предложения по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, в течение 14 дней со дня их поступления;
2) по результатам рассмотрения предложений по списанию объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета, дает заключение о согласовании либо об отказе в согласовании проекта решения о списании объектов незавершенного строительства или затрат, понесенных на незавершенное строительство, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств местного бюджета.
4. Права и обязанности комиссии
4.1. В целях эффективной реализации функций по вопросам, входящим в ее компетенцию, Комиссия запрашивает у главных распорядителей, предприятий и учреждений необходимую для ее работы информацию.
4.2. В процессе своей деятельности Комиссия обязана соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Нижегородской области, правовых актов органов местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области.
5. Структура и состав комиссии, полномочия и обязанности ее членов
5.1. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.
5.2. Персональный состав комиссии утверждается правовым актом органов местного самоуправления администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.
5.3. Председатель Комиссии:
1) ведет заседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии;
2) дает поручения заместителю председателя Комиссии и членам Комиссии, связанные с деятельностью Комиссии, запрашивает у членов Комиссии информацию об исполнении решений Комиссии;
3) руководит текущей работой Комиссии.
5.4. Заместитель председателя Комиссии выполняет поручения председателя Комиссии, а в случае его отсутствия исполняет обязанности председателя Комиссии.
5.5. Секретарь Комиссии:
1) организует работу по подготовке протоколов и иных документов Комиссии;
2) организует заседания Комиссии с уведомлением ее членов о дате, времени и месте проведения очередного заседания, и его повестке, осуществляет рассылку необходимых для предстоящего заседания материалов;
5.6. В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности исполняет лицо, избранное на заседании Комиссии.
5.7. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии с правом решающего голоса, вносят свои предложения в повестку заседания Комиссии и по вопросам совершенствования ее деятельности, а также обязаны выполнять поручения председателя Комиссии.
5.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии признается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на ее заседании путем открытого голосования. При равном количестве голосов «за» и «против» голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией Княгининского муниципального района Нижегородской области.