Администрация Княгининского района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _01.02.2018 № ___132
|
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района Нижегородской области
|
В соответствии со ст. 5,11 Закона Нижегородской области от 7 марта 2008 года №20-3 «О противодействии коррупции в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 года №685 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области», в целях организации осуществления наблюдения за результатами применения мер противодействия коррупции, анализа и оценки, полученных в результате такого наблюдения данных, разработки прогнозов будущего состояния и тенденций развития мер противодействия коррупции администрация Княгининского района п о с т а н о в л я е т :
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района Нижегородской области.
2. Создать межведомственную рабочую группу по организации и проведению антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района Нижегородской области.
3. Утвердить прилагаемый состав межведомственной рабочей группы по организации и проведению антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района Нижегородской области.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Княгининского района от 31.05.2010 № 514 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района».
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление опубликовать в районной газете «Победа».
Глава администрации района А.Н.Ерофеев
С полным текстом постановления вы можете ознакомиться на официальном сайте администрации Княгининского района official@adm.kng.nnov.ru
Утвержден
постановлением администрации
Княгининского района
Нижегородской области
от_01.02.2018№132________
Порядок
проведения антикоррупционного мониторинга
на территории Княгининского района
Нижегородской области
1.Общие положения
1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района Нижегородской области (далее - Порядок) определяет основные понятия и систему организации деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия коррупции и оценки эффективности антикоррупционных мероприятий.
2. Правовую основу проведения антикоррупционного мониторинга в Нижегородской области составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
- иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации;
- Закон Нижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области";
- Постановление Правительства Нижегородской области от 23 сентября 2009 года №685 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционного мониторинга на территории Нижегородской области»;
- иные нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящий Порядок.
3. Антикоррупционный мониторинг проводится не реже одного раза в год.
4. Антикоррупционный мониторинг проводится межведомственной рабочей группой по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.
5. Финансовое и материально-техническое обеспечение проведения антикоррупционного мониторинга осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Княгининского района.
2. Основные понятия, используемые в настоящем порядке
Для целей настоящего Порядка используются понятия, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Нижегородской области от 7 марта 2008 года N 20-З "О противодействии коррупции в Нижегородской области", а также следующие понятия:
2. Межведомственная рабочая группа - создаваемая постановлением администрации района для организации и проведения антикоррупционного мониторинга межведомственная рабочая группа из числа представителей администрации района, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих свою деятельность на территории района (по согласованию), подведомственных муниципальных учреждений района и иных субъектов противодействия коррупции в Княгининском районе (по согласованию).
3. Результаты работ по антикоррупционному мониторингу - зафиксированные в печатном виде и на электронных носителях:
- обобщенная или структурированная аналитическая информация (отчеты) о результатах, осуществленных в ходе проведения антикоррупционных мероприятий;
- базы данных (муниципальная и ведомственная статистическая отчетность, массивы анкет и др.).
3. Цели антикоррупционного мониторинга
1. Своевременное приведение правовых актов органов муниципальной власти района в соответствие с законодательством Российской Федерации.
2. Обеспечение разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции путем учета коррупционных правонарушений и коррупциогенных факторов, проведения опросов и иных мероприятий с целью получения информации о проявлениях коррупции.
3. Обеспечение оценки эффективности мер, реализуемых посредством программ (планов) противодействия коррупции.
4. Задачи антикоррупционного мониторинга
1. Определение сфер деятельности в районе с высокими коррупционными рисками.
2. Выявление причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям в районе.
3. Оценка влияния реализации антикоррупционных мер на коррупционную обстановку в районе.
4. Выявление ключевых направлений повышения эффективности деятельности муниципальных органов Княгининского района по противодействию коррупции, упреждению возможностей возникновения и действия коррупциогенных факторов и формирования антикоррупционного общественного мнения.
5. Прогнозирование развития коррупционной обстановки в зависимости от тенденций социально-экономической и общественно-политической ситуации в районе.
6. Информирование органов местного самоуправления района и населения района о реальном состоянии дел в работе по противодействию коррупции в районе.
5. Основные этапы антикоррупционного мониторинга
1. Создание постановлением администрации района межведомственной рабочей группы по организации и проведению антикоррупционного мониторинга.
2. Разработка форм опросных листов социологического исследования для:
- граждан;
- предпринимателей;
- муниципальных служащих.
3. Разработка методики учета и проведения результатов социологического исследования.
4. Проведение анализа статистических данных МО МВД России «Княгининский» (по согласованию) о преступлениях коррупционного характера.
5. Проведение мониторинга средств массовой информации района по публикациям антикоррупционной тематики.
6. Проведение анализа данных органов местного самоуправления района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Княгининского района и их проектов.
7. Проведение анализа данных органов местного самоуправления о результатах проверок исполнения муниципальными служащими обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
8. Проведение анализа реализации программ (планов) противодействия коррупции.
9. Оценка результатов социологического исследования и аналитических материалов, подготовленных в ходе проведения антикоррупционного мониторинга.
10. Оценка эффективности реализации антикоррупционных мер.
11. Подготовка сводного отчета о результатах проведения антикоррупционного мониторинга.
12. Выработка на основе результатов антикоррупционного мониторинга предложений по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления Княгининского района в сфере противодействия коррупции.
13. Рассмотрение результатов антикоррупционного мониторинга на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Княгининском районе.
14. Размещение результатов антикоррупционного мониторинга на официальном сайте администрации района и в средствах массовой информации района.
6. Формы и методы проведения антикоррупционного
мониторинга
Антикоррупционный мониторинг проводится в форме социологического опроса (анкетирования) населения, предпринимателей, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации, анализа статистических сведений МО МВД России «Княгининский» (по согласованию), а также анализа данных, содержащих сведения, характеризующие состояние антикоррупционной деятельности органов местного самоуправления Княгининского района.
При проведении антикоррупционного мониторинга используются:
- методы социологических исследований;
- системный метод;
- синтетический и аналитический методы.
7. Основные функции межведомственной рабочей группы
Межведомственная рабочая группа по организации и проведению антикоррупционного мониторинга:
1. Разрабатывает основные направления, задачи и методы проведения работ по изучению общественного мнения населения района о наиболее коррупционных сферах деятельности района и оценке эффективности антикоррупционных мер.
2. Обеспечивает организацию и проведение социологического опроса граждан, а также муниципальных служащих.
3. Проводит анализ статистической и иной информации правоохранительных органов района о степени распространенности коррупционных проявлений в деятельности органов местного самоуправления района, создаваемых ими муниципальных учреждений.
4. Готовит на основе результатов социологического опроса граждан, муниципальных служащих, мониторинга средств массовой информации района и статистических сведений правоохранительных органов района анализ эффективности осуществляемых в районе антикоррупционных мер.
5. Вырабатывает на основе анализа ситуации, складывающейся в районе в сфере противодействия коррупции, предложения по совершенствованию и повышению эффективности органов местного самоуправления района по реализации на территории района антикоррупционной политики.
6. Готовит сводный отчет о результатах проведения антикоррупционного мониторинга и вносит его на рассмотрение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Княгининском районе.
7. Вырабатывает предложения по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления района в сфере противодействия коррупции.
8. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга
1. Данные официальной статистики МО МВД России «Княгининский» (по согласованию) об объеме и структуре преступности коррупционного характера в деятельности органов местного самоуправления района и создаваемых ими муниципальных учреждений.
2. Информационно-аналитические материалы правоохранительных органов района, характеризующие состояние и результаты противодействия коррупции в органах местного самоуправления района и создаваемых ими муниципальных учреждениях.
3. Материалы социологических опросов населения по вопросам взаимоотношений граждан с органами, осуществляющими регистрационные, разрешительные и контрольно-надзорные функции, выявления наиболее коррупционных сфер деятельности района и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер.
4. Материалы социологических опросов представителей малого и среднего бизнеса по вопросам их взаимоотношений с контролирующими, надзорными и другими государственными и муниципальными органами района.
5. Результаты мониторинга средств массовой информации района по публикациям антикоррупционной тематики.
6. Материалы независимых опросов общественного мнения, опубликованные в средствах массовой информации района.
7. Информация органов местного самоуправления района о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов района и их проектов.
8. Информация органов местного самоуправления о результатах проведения проверок исполнения муниципальными служащими обязанностей, соблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
9. Информация органов местного самоуправления района о мерах, принимаемых по предотвращению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
10. Материалы работы общественных приемных органов местного самоуправления района в части приема граждан о коррупционных правонарушениях.
11. Материалы обобщения положительного опыта работы по противодействию коррупции, имеющегося в других районах Нижегородской области.
___________________________
Утвержден
постановлением администрации
Княгининского района
Нижегородской области
от_01.02.2018_№___132_____
Состав
межведомственной рабочей группы по организации и проведению антикоррупционного мониторинга на территории Княгининского района Нижегородской области
|
Леханов Иван Александрович |
- заместитель главы администрации района, начальник управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского района, руководитель группы;
|
|
Воронин Павел Николаевич |
- заместитель главы администрации района, начальник управления сельского хозяйства и природопользования Княгининского района, заместитель руководителя группы;
|
|
Котылев Юрий Николаевич |
- заведующий сектором ГОЧС, ЖКХ и мобилизационной подготовки управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского района, секретарь группы;
|
|
Члены группы: |
|
|
Бухалов Максим Александрович |
- заместитель начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Княгининский» (по согласованию);
|
|
Гришина Татьяна Вячеславовна |
- начальник организационно – правового отдела администрации Княгининского района;
|
|
Колобова Алевтина Николаевна Чурикова Лидия Валерьевна Данилова Светлана Львовна |
- начальник отдела экономики и прогнозирования администрации Княгининского района;
- начальник отдела юридического контроля и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Княгининского района;
- директор-главный редактор МАУ Княгининский РИЦ (по согласованию)
|