Земское собрание
Княгининского района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
от 12.04.2018 № 25
|
Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Княгининского района Нижегородской области |
|
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 16 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 г. № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», статьей 22 Устава Княгининского района Земское собрание Княгининского района р е ш и л о :
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Княгининского района Нижегородской области.
2. Считать утратившим силу решение Земского собрания от 18.06.2010 № 44 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Княгининском районе Нижегородской области».
2. Настоящее решение опубликовать в газете «Победа».
Глава местного самоуправления района Д.А.Тараканов
|
Утверждено решением Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 12.04.2018 № 25
|
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КНЯГИНИНСКОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Княгининского района Нижегородской области (администрации Княгининского района Нижегородской области и ее структурных подразделениях (в том числе обладающих правами юридического лица), аппарате избирательной комиссии муниципального образования (при наличии), аппарате Земского собрания Княгининского района Нижегородской области (при наличии), контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области), подведения его итогов, а также определяет порядок формирования и деятельности комиссии по проведению конкурса.
1.2. При замещении должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Княгининского района Нижегородской области заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Проведение конкурса обязательно при замещении высших и главных должностей муниципальной службы.
1.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится единой конкурсной, аттестационной и квалификационной комиссией Княгининского района Нижегородской области (далее - комиссия), состав, порядок образования и деятельности которой утверждается Земским собранием Княгининского района Нижегородской области.
2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
2.1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы (далее - конкурс) может быть объявлен при наличии вакантной должности муниципальной службы в случае:
отсутствия в кадровом резерве лиц, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы;
отказа лица (лиц), включенного (включенных) в кадровый резерв, соответствующего (соответствующих) квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы, от замещения вакантной должности муниципальной службы.
2.2. Решение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Княгининского района Нижегородской области принимает представитель нанимателя (работодатель) в форме издания правового акта о проведении конкурса.
Решение о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации Княгининского района Нижегородской области принимает глава администрации Княгининского района Нижегородской области в форме издания правового акта о проведении конкурса.
2.3. Правовой акт о проведении конкурса должен содержать в себе следующую информацию:
наименование должности муниципальной службы, на замещение которой объявляется конкурс;
требования, предъявляемые к кандидату на замещение соответствующей должности муниципальной службы;
перечень документов, подаваемых кандидатами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
место приема документов и номера контактных телефонов;
дата и время начала и окончания приема документов;
дата, время и место проведения конкурса;
методы оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков;
проект трудового договора.
3. ПОРЯДОК ОБЪЯВЛЕНИЯ КОНКУРСА И ПРИЕМА ДОКУМЕНТОВ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
3.1. Правовой акт о проведении конкурса должен быть опубликован в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также на официальном сайте администрации Княгининского района Нижегородской области не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
3.2. Лица, решившие принять участие в конкурсе, представляют в комиссию следующие документы:
личное заявление;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р «Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации», с приложением фотографии;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и его копию (документ возвращается гражданину после установления личности);
копии трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенные кадровой службой по месту работы (службы) или нотариально;
копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также, по желанию гражданина, копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровой службой по месту работы (службы) или нотариально;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые, (лицом, принимающим документы, делаются копии);
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (лицом, принимающим документы, делаются копии);
документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу, (лицом, принимающим документы, делаются копии);
заключение медицинской организации по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
сведения о своих доходах, доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для участия в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, сведения о своем имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в конкурсе на замещение должности муниципальной службы – в случае, если конкурс проводится на должность, включенную в перечень;
согласие на включение в кадровый резерв, которое заполняется и подписывается при подаче документов, если лицо, подающее документы, согласно на включение в кадровый резерв;
согласие на обработку персональных данных, которое заполняется и подписывается при подаче документов;
сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.
3.3. Документы для участия в конкурсе подаются в комиссию в дни, часы и по адресу, указанные в опубликованном правовом акте о проведении конкурса.
4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ КОНКУРСА
4.1. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации или граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Нижегородской области «О муниципальной службе в Нижегородской области» для замещения вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он занимает в момент проведения конкурса.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе лица в случае:
осуждения к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
признания их недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
наличия подтвержденного заключением медицинской организации заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;
близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
несвоевременного или неполного представления документов и сведений, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, представления документов и сведений, оформленных ненадлежащим образом, не соответствующих условиям конкурса или требованиям действующего законодательства;
представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.
5. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
5.1. По окончании срока приема документов от кандидатов комиссия проверяет представленные документы на их соответствие критериям, установленным в пункте 4.2 настоящего Положения, и принимает решение о допуске или отказе в допуске кандидатов к участию в конкурсе.
Комиссия отказывает кандидату в допуске к участию в конкурсе по основаниям, установленным в пункте 4.2 настоящего Положения.
Решение комиссии о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе оформляется протоколом.
5.2. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы необходимо участие не менее двух кандидатов.
В случаях поступления в комиссию документов от менее чем двух кандидатов, отзыва всеми кандидатами заявлений на участие в конкурсе либо отсутствия среди лиц, подавших документы для участия в конкурсе, кандидатов, отвечающих требованиям, предъявляемым к должности муниципальной службы, на замещение которой объявлен конкурс, комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.
Решение комиссии о признании конкурса несостоявшимся оформляется протоколом.
5.3. Комиссия после оформления протокола о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе подготавливает и направляет кандидату в срок не позднее чем за 7 дней до даты проведения конкурса письменное уведомление о допуске или отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе.
В случае принятия комиссией решения об отказе в допуске кандидата к участию в конкурсе в уведомлении указываются причины такого отказа.
В случае принятия комиссией решения о признании конкурса несостоявшимся кандидату, представившему документы для участия в конкурсе, комиссия в течение семи рабочих дней направляет уведомление о признании конкурса несостоявшимся.
5.4. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к вакантной должности муниципальной службы.
5.5. В целях наиболее полной и комплексной оценки уровня профессиональной подготовленности кандидатов, их деловых и личностных качеств, наличия необходимых знаний и навыков комиссия применяет следующие методы:
тестирование на определение уровня знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий;
тестирование на знание законодательства, наличие профессиональных умений и навыков;
написание реферата;
индивидуальное собеседование.
5.6. Применение в совокупности всех методов, указанных в пункте 6.5 настоящего Положения, не является обязательным.
5.7. Комиссия при проведении конкурса в отношении каждого кандидата, участвующего в конкурсе, применяет методы, указанные в правовом акте о проведении конкурса.
5.8. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием в отсутствие кандидата простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии
6. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА
6.1. При подведении итогов объявленного конкурса комиссия может принять одно из следующих решений:
один или несколько участников конкурса отобраны комиссией в качестве кандидатов на замещение должности муниципальной службы;
ни один из участников конкурса не отобран комиссией в качестве кандидата на замещение должности муниципальной службы;
6.2. Результаты голосования и решение комиссии заносятся в протокол, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
6.3. В течение трех рабочих дней после подведения итогов конкурса и оформления протокола комиссия направляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о кандидатах, отобранных комиссией, а также направляет участникам конкурса письменное уведомление о результатах конкурса.
6.4. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Другие кандидаты, участвовавшие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, отобранные комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы, при наличии их письменного согласия включаются в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той же группы, к которой относится вакантная должность муниципальной службы. Список таких кандидатов направляется комиссией представителю нанимателя (работодателю) для принятия решения о включении их в кадровый резерв.
6.5. Решение комиссии может быть обжаловано участниками конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
___________________________