Администрация Княгининского района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.07.2017 № 780
Об осуществлении администрацией Княгининского района Нижегородской области государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан
В соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Законом Нижегородской области от 6 апреля 2017 года № 35-3 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан», руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 года № 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», Уставом Княгининского района Нижегородской области администрация Княгининского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- порядок исполнения администрацией Княгининского района Нижегородской области государственных полномочий по выявлению и учету граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа;
- порядок исполнения администрацией Княгининского района Нижегородской области государственных полномочий по обращению в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Победа» и разместить на официальном сайте администрации Княгининского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 июля 2017 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела юридического контроля и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Княгининского района Л.В.Чурикову.
Глава администрации района А.Н.Ерофеев
|
Утвержден постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 06.07.2017 № 780 |
Порядок исполнения администрацией Княгининского района Нижегородской области государственных полномочий по выявлению и учету граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа
1. Настоящий порядок регламентирует исполнение администрацией Княгининского района Нижегородской области государственных полномочий по выявлению и учету граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа (далее - государственные полномочия Нижегородской области). Структурным подразделением администрации Княгининского района, непосредственно осуществляющим государственные полномочия Нижегородской области, является отдел юридического контроля и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Княгининского района (далее - Отдел).
2. Исполнение государственных полномочий осуществляется путем выявления и учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа.
Выявление граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, осуществляется путем сбора соответствующей информации от физических и юридических лиц.
Учет осуществляется путем постановки на учет и снятия с учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа.
2.1. Основаниями для постановки на учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, являются поступившие в администрацию Княгининского района:
- заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, поданное в порядке исполнения администрацией Княгининского района государственных полномочий по обращению в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности (далее - Порядок обращения в суд).
- документы из судебных органов (копии определений, решений суда) по делу о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;
- сведения о том, что на территории Княгининского района Нижегородской области находится гражданин, нуждающийся в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа. Сведения могут быть получены от физических или юридических лиц, учреждений и организаций.
Данные сведения должны содержать в себе следующую информацию (при наличии):
- фамилию, имя, отчество (при наличии), место нахождения гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа;
- обстоятельства, в связи с которыми гражданин нуждается в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа.
2.1.1. Поступившее в администрацию Княгининского района заявление о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным рассматривается в соответствии с Порядком обращения в суд.
2.1.2. При поступлении из судебных органов документов (копий определений, решений суда) по делу о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным уполномоченный специалист Отдела не позднее трех дней со дня их поступления вносит сведения о гражданине в журнал первичного учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа (далее - Журнал первичного учета).
2.1.3. При поступлении сведений о том, что на территории Княгининского района Нижегородской области находится гражданин, нуждающийся в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, уполномоченный специалист администрации Княгининского района регистрирует поступившие сведения в журнале регистрации входящей документации администрации Княгининского района в день поступления сведений в администрацию, после чего уполномоченный специалист Отдела проводит проверку поступивших сведений.
Проверка сведений осуществляется путем выезда по месту нахождения гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, в течение 5 дней со дня регистрации сведений. По результатам проверки составляется Акт обследования (далее - Акт). Выезд, составление и утверждение Акта осуществляется в соответствии с Порядком обращения в суд.
В случае подтверждения сведений уполномоченный специалист Отдела не позднее трех дней с момента утверждения Акта вносит данные о гражданине в Журнал первичного учета и подает соответствующее заявление в суд в соответствии с Порядком обращения в суд.
2.2. Основаниями для снятия с учета граждан, нуждающихся установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлена патронажа, являются поступившие в Отдел сведения:
- о смерти гражданина;
- о вынесении судом решения о признании гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, дееспособным, или отмены ограничений дееспособности гражданина, нуждающегося в установлении над ним попечительства;
- об установлении над ними опеки или попечительства, а также патронажа;
- о выезде гражданина на постоянное место жительства за пределы муниципального образования - Княгининского района;
- об устранении обстоятельств, в связи с которыми гражданин нуждался в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа.
2.2.1. В случае смерти гражданина, вынесения судом решения о признании гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки, дееспособным, или отмены ограничений дееспособности гражданина, нуждающегося в установлении над ним попечительства, либо установления над ним опеки или попечительства, а также установлении патронажа, уполномоченный специалист Отдела вносит соответствующие сведения в Журнал первичного учета.
2.2.2. В случае выезда гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, на постоянное место жительства за пределы Княгининского района Нижегородской области, уполномоченный специалист Отдела не позднее трех дней с момента, когда ему стало об этом известно, уведомляет орган опеки и попечительства по новому месту жительства о прибытии на его территорию данного гражданина. Уведомление подписывается главой администрации района. Документы и (или) копии документов гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, при их наличии прикладываются к уведомлению и направляются в орган опеки и попечительства по новому месту жительства гражданина.
2.2.3. В случае устранения обстоятельств, в связи с которыми гражданин нуждался в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа (если в связи с улучшением состояния здоровья отпали основания, в силу которых гражданин нуждался в установлении над ним опеки или попечительства, а также в установлении патронажа), уполномоченный специалист Отдела вносит соответствующие сведения в Журнал первичного учета.
2.3. Снятие с учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа, осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Журнал первичного учета не позднее трех дней со дня поступления в Отдел сведений о наступлении перечисленных в пункте 2.2 настоящего Порядка обстоятельств.
|
Утвержден постановлением администрации Княгининского района Нижегородской области от 06.07.2017 № 780 |
Порядок
исполнения администрацией Княгининского района государственных полномочий по обращению в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности
1. Настоящий порядок регламентирует исполнение администрацией Княгининского района Нижегородской области государственных полномочий по обращению в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности (далее - государственные полномочия). Структурным подразделением администрации Княгининского района, непосредственно осуществляющим государственные полномочия Нижегородской области, является отдел юридического контроля и взаимодействия с органами местного самоуправления администрации Княгининского района (далее - Отдел).
2. Исполнение государственных полномочий осуществляется путем обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
2.1. Основанием для обращения в суд является поступившее в Отдел заявление (обращение) о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
2.1.1. Заявление (обращение) о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности подается в администрацию Княгининского района физическими или юридическими лицами, за исключением медицинских организаций, оказывающих психиатрическую помощь, или стационарных учреждений социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. В заявлении должна быть указана следующая информация:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) заявителя, контактный номер телефона заявителя (при желании);
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого подается заявление (далее - гражданин);
- адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) гражданина;
- сведения о наличии близких родственников гражданина, признаки психического расстройства, вследствие которого он не может понимать значение своих действий или руководить ими.
2.1.2. Заявление (обращение) о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, подается в администрацию Княгининского района подопечным либо его опекуном (попечителем), также заявление может быть подано подопечным либо его опекуном (попечителем) непосредственно в суд. В заявлении должна быть указана следующая информация:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя (подопечного, опекуна, попечителя);
- адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания) подопечного, опекуна, попечителя;
- контактный номер телефона заявителя (при желании);
- информация о способности подопечного своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
2.2. При поступлении в администрацию заявления (обращения) о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, уполномоченными специалистами Отдела проводится проверка сведений, изложенных в заявлении (обращении). По результатам проверки составляется Акт обследования по заявлению (приложение № 1 к настоящему Порядку), в котором должна быть указана следующая информация:
- дата проведения обследования;
- основание проведения обследования;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина;
- адрес места проведения обследования;
- номер контактного телефона гражданина (при желании);
- фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лиц, проводивших проверку;
- информация, ставшая известной в ходе проведения обследования;
- вывод о результатах проведения обследования.
2.3. Заявление (обращение), поступившее в администрацию района, подлежит обязательной регистрации в порядке установленного делопроизводства в день поступления.
2.4. Заявление (обращение) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса, предусмотренного законом, глава администрации района либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения заявления более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения заявителя.
2.5. Проверка сведений, изложенных в заявлении (обращении), проводится в течение 5 дней со дня его регистрации.
2.6. Акт обследования по заявлению оформляется в течение 10 дней со дня проведения проверки, подписывается проводившими проверку уполномоченными специалистами и утверждается главой администрации района.
2.7. Акт обследования по заявлению оформляется в 2-х экземплярах, один из которых направляется заявителю в течение 3 дней со дня его утверждения, второй хранится в Отделе.
3. После проведения проверки сведений, указанных в заявлении (обращении), уполномоченным специалистом Отдела принимается решение об обращении (либо об отказе) в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности.
3.1. В случае принятия решения об обращении суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, составляется соответствующее заявление.
Сведения о гражданах, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, заносятся в журнал первичного учета граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа (приложение № 2 к настоящему Порядку).
3.1.1. Заявление о признании гражданина недееспособным или ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности, составляется уполномоченным лицом и подписывается главой администрации района в течение 3 дней со дня утверждения Акта обследования по заявлению. Заявление составляется по количеству участвующих в деле лиц и должно содержать следующую информацию:
- наименование суда, в который подается заявление;
- информация о заявителе (наименование органа опеки, адрес места нахождения, контактный номер телефона (при желании);
- информация о заинтересованных лицах, адреса фактического места проживания и регистрации, контактные номера телефонов (при желании);
- обоснование требований заявителя;
- требование заявителя («Прошу ограничить дееспособность (признать недееспособным, дееспособным) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина»);
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- подпись главы администрации района или иного лица, действующего на основании доверенности.
Перечень прилагаемых к заявлению документов включает в себя:
- копию паспорта гражданина, в отношении которого подается заявление;
- справку ГКУЗ "Нижегородская областная психиатрическая больница” (в случае признания гражданина недееспособным или ограничения дееспособности).
3.1.2. Заявление с приложенными копиями необходимых документов направляется в суд в течение 3 дней со дня его подписания. Один экземпляр, с отметкой суда о получении заявления, хранится в Отделе.
3.1.3. По результатам проделанной работы, уполномоченным специалистом составляется письменный ответ на заявление (обращение), который подписывается главой администрации района и направляется заявителю в течение 3 дней со дня подачи заявления в суд. Ответ должен содержать сведения о дате подачи заявления в суд.
3.2. При отсутствии необходимости обращения в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или ограничено дееспособным, а также о признании подопечного дееспособным уполномоченный специалист Отдела готовит мотивированный ответ на заявление (обращение), который подписывается главой администрации района и направляется заявителю в течение 3 дней со дня утверждения акта обследования.
|
Приложение 2 к Порядку исполнения администрацией Княгининского района государственных полномочий по обращению в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности |
Журнал первичного учета граждан,
нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства,
а также в установлении патронажа
Начат: ______________________
Окончен: ____________________
N п/п |
Ф.И.О., дата рождения |
Почтовый адрес места жительства, телефон |
Семейное положение |
Дата подачи заявления (обращения) о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности |
Дата и результаты обследования условий жизни гражданина, нуждающегося в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа (на основании акта обследования условий жизни гражданина, нуждающегося в установлении над ними опеки или попечительства, а также в установлении патронажа) |
Результат рассмотрения заявления: принятие решения об обращении (либо об отказе в обращении) в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности |
Результат рассмотрения судом заявления о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Приложение 1 к Порядку исполнения администрацией Княгининского района государственных полномочий по обращению в суд с заявлением о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности |
|
|||||||
Акт обследования
по заявлению о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности
на основании распоряжения администрации Княгининского района Нижегородской области от «__» __________ 20__ года № _____ проведено обследование по заявлению ______________________ от _______ № ____ о признании гражданина недееспособным или об ограничении дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности в отношении гражданина
________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________ __________ 20__ г.
(место проведения обследования)
__ ч. __ мин.
1. |
Вид заявления (о признании гражданина недееспособным, об ограничении гражданина дееспособности, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности в отношении гражданина) |
|
2. |
Фамилия, имя, отчество совершеннолетнего гражданина |
|
3. |
Дата рождения совершеннолетнего гражданина |
|
4. |
Адрес регистрации и фактического проживания совершеннолетнего гражданина |
|
5. |
Социальная категория совершеннолетнего гражданина |
|
6. |
Вид и размер дохода совершеннолетнего гражданина |
|
7. |
Фамилия, имя, отчество опекуна (попечителя) |
|
8. |
Адрес регистрации и фактического проживания опекуна (попечителя) (место нахождения учреждения) |
|
9. |
Жилищно-бытовые условия проживания совершеннолетнего гражданина (жилой дом, квартира, комната в коммунальной квартире, общая площадь, количество комнат, наличие собственной комнаты, площадь жилья, водоснабжение, канализация, отопление, санузел и т.д.), вид собственности (при наличии); санитарно-гигиеническое состояние помещения |
|
10. |
Сведения о совместно проживающих членах семьи (ФИО, дата рождения, степень родства, род занятий, взаимоотношения между ними, отношения с опекуном и т.д.) |
|
11. |
Состояние здоровья совершеннолетнего гражданина (особенности передвижения подопечного (передвигается самостоятельно, передвигается с помощью вспомогательных средств (трость, костыли), не способен к самостоятельному передвижению, пользуется креслом-коляской, находится на постоянном постельном режиме); степень самообслуживания (обслуживает себя полностью, частично, нуждается в постоянном постороннем уходе); особенности поведения, внешний вид, соблюдение гигиены, эмоциональное и физическое состояние подопечного |
|
12. |
Условия, представляющие угрозу жизни или здоровью совершеннолетнего гражданина (имеются /отсутствуют) |
|
13. |
Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии ухода за совершеннолетним гражданином (имеются/отсутствуют) |
|
14. |
Дополнительная информация |
|
15. |
Результат обследования |
|
Специалист, проводивший проверку __________/__________
Совершеннолетний гражданин (опекун (попечитель)
__________/__________
Иные заинтересованные лица __________/__________
__________/__________
Согласовано:
Глава администрации Княгининского района __________/__________