Администрация
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от _27.04.2021_____ № __342__________
|
Об организации перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020г. № 1527, письмом Минобрнауки России 29 июля 2014г. № 08-988 «О направлении методических рекомендаций», администрация Княгининского муниципального района п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Положение об организации перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района согласно Приложению 1 к настоящему постановлению. 2. Утвердить состав межведомственной комиссии по безопасности перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района согласно Приложению 2 к настоящему постановлению. 3. Утвердить форму акта обследования и замера протяженности маршрута школьного автобуса согласно Приложению 3 к настоящему постановлению. 4. Отделу организационно - кадровой работы администрации Княгининского муниципального района обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Р.Ю. Яшина.
Глава местного самоуправления района Д.А.Тараканов
Приложение 1 к постановлению администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от __27.04.2021____________ №__342__________
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПЕРЕВОЗОК ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации перевозок обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района (далее - Положение) разработано в целях обеспечения прав и законных интересов обучающихся и определяет основные требования к организации школьных перевозок, использованию школьного автобуса, а также обязанности и ответственность должностных лиц и водителей школьного автобуса, осуществляющих организацию и перевозку обучающихся школьными автобусами, повышению безопасности дорожного движения при осуществлении перевозки обучающихся муниципальных образовательных организаций Княгининского муниципального района (далее - образовательные организации). 1.2. Организация перевозок обучающихся школьными автобусами осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации по обеспечению безопасного дорожного движения. 1.3. К перевозкам обучающихся относятся: - регулярная, осуществляемая в течение учебного года, доставка обучающихся, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и развоз их после окончания занятий или организованных мероприятий; - организованные перевозки групп обучающихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий; - перевозки в пункты проведения экзаменов при проведении государственной итоговой аттестации обучающихся. 1.4. Образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, организуют подвоз из населенных пунктов, расположенных в сельской местности и закрепленных за данной общеобразовательной организацией постановлением администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области. 1.5. Уполномоченным органом, осуществляющим организацию перевозок и проведение мониторинга организации перевозок обучающихся общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района Нижегородской области, является Муниципальное казенное учреждение «Хозяйственно- эксплуатационная группа системы образования» Княгининского района (далее - МКУ «ХЭГ»). 2. Мероприятия по определению маршрутов для перевозки обучающихся 2.1. Маршрут школьного автобуса представляет собой путь следования школьных автобусов по расписанию от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта. 2.2. Организация перевозок на школьном маршруте осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующими правилами организованной перевозки группы детей автобусами. 2.3. При разработке маршрутов перевозок обучающихся определяются рациональные места сбора, посадки и высадки обучающихся. 2.4. При организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий маршрут движения школьного автобуса утверждается приказом руководителя общеобразовательной организации с согласованием управления образования администрации Княгининского муниципального района в соответствии с Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1527. 2.5. В целях разработки регулярного маршрута школьного автобуса, обеспечения его безопасности в течение всего учебного года, а также оценки текущего состояния улично-дорожной сети до общеобразовательных организаций и обратно на маршруте школьного автобуса проводится комиссионное обследование дорожных условий не реже двух раз в год (весенне-летнее и осенне-зимнее обследования) в порядке, определяемом действующим законодательством и иными нормативными правовыми документами. По результатам обследования дорожных условий составляются акты обследования маршрута школьного автобуса, в которых указываются выявленные недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения. В состав комиссии входят представители администрации Княгининского муниципального района, управления образования администрации Княгининского муниципального района, МКУ «ХЭГ», представители ООО «Княгининская дорожно- строительная кампания» (по согласованию), ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» (по согласованию). 3. Организация перевозки обучающихся
3.1. Перевозка обучающихся осуществляется пассажирским транспортом МКУ «ХЭГ». 3.2. Обязательными условиями для осуществления перевозки обучающихся являются: - наличие заявления родителей (законных представителей); - обеспечение профессиональной надежности водителей (имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей, не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 г. № 1527. - наличие акта обследования регулярного маршрута школьного автобуса; - паспорта маршрута школьного автобуса, утвержденного руководителем МКУ «ХЭГ», осуществляющего перевозку обучающихся, и согласованного начальником управления образования администрации Княгининского муниципального района и ОГИБДД МО МВД России «Княгининский»; - проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей с отметкой в путевом листе. 3.3. Транспортные средства, осуществляющие перевозки обучающихся образовательных организаций, должны соответствовать ГОСТ Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования". Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, технически исправный. Автобус имеет левостороннее расположение рулевого управления и правосторонние двери, обеспечивающие удобную посадку и высадку пассажиров. При организованной перевозке группы детей при движении автобуса на его крыше или над ней должен быть включен маячок желтого или оранжевого цвета. 3.4. Руководитель МКУ «ХЭГ» является лицом, ответственным за обеспечение безопасности автобусных перевозок и состояние работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. 3.5. Организация или лицо, ответственное за перевозку обучающихся, не вправе без уведомления управления образования администрации Княгининского муниципального района отменить назначенные на маршруте рейсы. 3.6. Перевозки обучающихся общеобразовательных организаций осуществляются только при условии сопровождения группы обучающихся преподавателями или сопровождающими лицами, назначенными приказами руководителей образовательных организаций. Сопровождающий является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя и других сопровождающих в указанном автобусе. 4. Полномочия управления образования администрации Княгининского муниципального района
4.1. Управление образования администрации Княгининского муниципального района в рамках организации перевозки обучающихся: 4.1.1. Утверждает паспорта школьных маршрутов, маршруты движения транспорта, осуществляющего перевозку обучающихся; 4.1.2. Участвует в обследовании маршрутов движения школьных автобусов в порядке, определенном работой межведомственной комиссии; 4.1.3. Осуществляет расчет потребности финансовых средств на организацию перевозки обучающихся; 4.1.4. Доводит бюджетные ассигнования на организацию перевозки обучающихся МКУ «ХЭГ»; 4.1.5. Принимает решение по предложению руководителей общеобразовательных организаций, МКУ «ХЭГ» об отмене назначенных рейсов или изменении их графика; 4.1.6. Осуществляет мониторинг деятельности по организации и осуществлению перевозки обучающихся в соответствии с действующим законодательством; 4.1.7. Предоставляет информацию о нарушениях, выявленных при осуществлении мониторинга деятельности по организации и осуществлению перевозки обучающихся, для принятия органами местного самоуправления мер; 4.1.8. Принимает и рассматривает жалобы и обращения населения по вопросам организации перевозки обучающихся. 5. Полномочия МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная группа системы образования» Княгининского района 5.1. МКУ «Хозяйственно-эксплуатационная группа системы образования» выполняет требования настоящего Положения и иных нормативных актов, регулирующих деятельность по осуществлению перевозки обучающихся: 5.1.1. Осуществляет организованные перевозки групп обучающихся при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий, перевозки в пункты проведения экзаменов при проведении государственной итоговой аттестации обучающихся. 5.1.2. Осуществляет регулярную доставку обучающихся, проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, и развоз их после окончания занятий или организованных мероприятий. 5.1.3. Разрабатывает (при необходимости совместно с образовательными организациями) с учетом вопросов обеспечения безопасности перевозки обучающихся и установленного режима труда и отдыха водителей схемы маршрутов, паспорта с указанием опасных участков и графики движения транспорта, осуществляющего перевозку обучающихся, с дальнейшим согласованием с ОГИБДД МО МВД России «Княгининский». 5.1.4. Участвует в обследовании маршрутов движения школьных автобусов в порядке, определенном работой межведомственной комиссии. 5.1.5. Обеспечивает необходимое документальное оформление поездок и согласование их с ОГИБДД МО МВД России «Княгининский», управлением образования администрации Княгининского муниципального района. 5.1.6. Контролирует соответствие квалификации и проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозку обучающихся и находящихся в штате МКУ «ХЭГ», требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Обеспечивает повышение квалификации водителей, осуществляющих перевозку обучающихся. 5.1.7. Содержит транспортные средства, находящиеся в оперативном управлении МКУ «ХЭГ», в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии. Обеспечивает проведение государственного технического осмотра, технического обслуживания и ремонта транспортных средств в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации. 5.1.8. В случае массовых перевозок обучающихся вправе подавать заявку в ОГИБДД МО МВД России «Княгининский» на сопровождение автобусов с детьми автомобилями ОГИБДД МО МВД России «Княгининский». 5.1.9. Предоставляет достоверную и своевременную информацию в управление образования администрации Княгининского муниципального района по организации перевозки обучающихся. 5.1.10. Формирует нормативно-правовую базу, регулирующую организацию работы транспортных средств, осуществляющих перевозку детей в Княгининском муниципальном районе. 5.1.11. Участвует в работе межведомственной комиссии по безопасности дорожного движения при обсуждении вопросов организации перевозок обучающихся, а также состояния дорожных маршрутов до общеобразовательных организаций. 6. Полномочия общеобразовательных организаций, осуществляющих перевозку обучающихся
6.1. Общеобразовательные организации: 6.1.1. Выполняют требования настоящего Положения и иных нормативных актов, регулирующих деятельность по осуществлению перевозки обучающихся. 6.1.2. Согласуют с родителями (законными представителями) обучающихся условия организации подвоза и их сопровождения от места жительства до места остановки школьного автобуса и обратно. 6.1.3. Ежегодно до 30 августа: - издают приказ об организации перевозки обучающихся; - назначают лицо, ответственное за сопровождение обучающихся при организации перевозок, с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его мобильного телефона; - утверждают список детей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого ребенка, класса, в котором он обучается, и населенного пункта, до которого организован подвоз; - утверждают порядок посадки детей в автобус; - согласовывают график движения автобуса. 6.1.4. Осуществляют работу по профилактике дорожно-транспортного травматизма с обучающимися. Обеспечивают инструктаж сопровождающих по вопросам безопасности движения. 6.1.5. При неблагоприятном изменении дорожных условий и (или) иных обстоятельствах, влекущих изменение времени отправления транспортных средств, обеспечивают принятие мер по своевременному оповещению родителей (законных представителей) обучающихся, сопровождающих. 6.1.6. Предоставляют достоверную и своевременную информацию в управление образования администрации Княгининского муниципального района по организации перевозки обучающихся. 6.2. Руководитель общеобразовательной организации: 6.2.1. Несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. 6.2.2. Вправе входить в межведомственную комиссию по безопасности дорожного движения при обсуждении вопросов организации перевозки обучающихся, а также состояния дорожного маршрута соответствующей общеобразовательной организации. 6.2.3. Вправе вносить предложения о необходимости открытия новых маршрутов школьных перевозок. 6.2.4. Принимает и рассматривает жалобы и обращения родителей (законных представителей) по вопросам организации перевозки детей.
7. Полномочия и порядок деятельности межведомственной комиссии по безопасности перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района
7.1. Межведомственная комиссия по безопасности перевозки обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Княгининского муниципального района (далее- межведомственная комиссия) с целью оценки текущего состояния улично-дорожной сети по маршрутам школьных автобусов для перевозки обучающихся по автомобильным дорогам производит обследование соответствующей улично-дорожной сети и маршрутов школьных автобусов перед их открытием и в процессе эксплуатации не реже одного раза в год. 7.2. Межведомственная комиссия проводит вышеназванную оценку на основании: - информации о маршруте школьного автобуса, представляемой МКУ «ХЭГ», осуществляющим перевозку на обследуемом маршруте школьного автобуса; - данных о дорожных условиях на маршруте школьного автобуса (параметрах и состоянии проезжей части, обочин, интенсивности и составе движения, состоянии искусственных дорожных сооружений, наличии средств организации движения и др.), представляемых дорожными, коммунальными и другими организациями, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения и т.д.; - сведений о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий, их причинах, представляемых органами ОГИБДД МО МВД России «Княгининский»; - непосредственного обследования путем визуального осмотра и инструментальных измерений в процессе проведения контрольных проездов по маршруту школьного автобуса. 7.3. Межведомственная комиссия имеет право: 7.3.1. Запрашивать в установленном порядке необходимую для работы информацию от: - общеобразовательных организаций и МКУ «ХЭГ», организующего перевозку обучающихся; - организаций, осуществляющих деятельность, связанную с содержанием, реконструкцией, ремонтом автомобильных дорог, а также расположенных на маршрутах школьных автобусов искусственных сооружений, технических средств организации дорожного движения, установкой и эксплуатацией в непосредственной близости от автомобильных дорог общего пользования рекламных и иных сооружений, способных повлиять на безопасность перевозки обучающихся образовательных организаций; - ОГИБДД МО МВД России «Княгининский»; - управления образования администрации Княгининского муниципального района. 7.3.2. Привлекать специалистов для изучения вопросов по обеспечению безопасности дорожного движения и участия в работе межведомственной комиссии. 7.3.3. Привлекать к участию в работе межведомственной комиссии представителей автотранспортных предприятий, дорожно-эксплуатационных служб, руководителей образовательных организаций. 7.3.4. Вносить предложения в соответствующие организации по устранению недостатков в состоянии, оборудовании и содержании автомобильных дорог. 7.3.5. Давать заключения о возможности открытия новых, изменения, закрытия и эксплуатации действующих маршрутов школьных автобусов. 7.4. Межведомственную комиссию возглавляет председатель, который руководит работой комиссии. 7.5. Заместителем председателя межведомственной комиссии является начальник управления образования администрации Княгининского муниципального района. Заместитель председателя межведомственной комиссии: - по поручению председателя межведомственной комиссии председательствует на заседаниях межведомственной комиссии в его отсутствие; - готовит председателю межведомственной комиссии предложения в повестку дня заседания межведомственной комиссии; - подписывает протокол заседания межведомственной комиссии в случае, если он председательствует на заседании межведомственной комиссии. 7.6. Секретарь межведомственной комиссии: ведет рабочую документацию комиссии, оповещает ее членов и приглашенных лиц о сроках проведения обследования; обеспечивает оформление акта обследования; направляет в организации, учреждения и предприятия копии актов обследования маршрутов школьных автобусов и иную необходимую информацию. 7.7. По результатам обследования маршрута школьного автобуса межведомственной комиссией принимается решение, которое оформляется в виде акта обследования маршрута школьного автобуса. 7.8. В составленном акте обследования маршрута школьного автобуса межведомственной комиссией делается заключение о возможности (невозможности) открытия маршрута школьного автобуса (либо его дальнейшей эксплуатации). Межведомственная комиссия делает заключение о невозможности открытия маршрута школьного автобуса в случае, если открываемый маршрут школьного автобуса не соответствует требованиям безопасных условий перевозки обучающихся общеобразовательных организаций школьным автобусом. В случае выявления несоответствия дорожных условий требованиям безопасности движения в акте отражаются предложения межведомственной комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий безопасности движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий на маршруте школьного автобуса. 7.9. Решение межведомственной комиссии принимается простым большинством голосов ее членов, присутствующих на обследовании маршрута школьного автобуса, и заносится в акт обследования маршрута школьного автобуса, который подписывается присутствующими на обследовании членами межведомственной комиссии. Межведомственная комиссия правомочна принимать решение, если на обследовании маршрута школьного автобуса присутствует не менее половины ее членов. 7.9.1. Оформление акта обследования осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты окончания обследования маршрута школьного автобуса. 7.9.2. Копии акта направляются в организации, представленные в межведомственной комиссии, в дорожно-эксплуатационные и другие организации, в ведении которых находятся дороги, искусственные сооружения с предложениями по проведению мероприятий для устранения выявленных недостатков.
8. Финансирование перевозок обучающихся общеобразовательных организаций
8.1. Финансирование перевозок обучающихся общеобразовательных организаций школьными автобусами осуществляется за счет средств бюджета Княгининского муниципального района. ____________________
Приложение 2 к постановлению администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области от __27.04.2021____________ № __342_____
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗКИ ОБУЧАЮЩИХСЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ( далее- комиссия)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||