Администрация
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 23.06.2022 № 445
Об изменении в 2022 году существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области
В соответствии с частью 651 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях повышения эффективности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области администрация Княгининского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что изменение по соглашению сторон существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области, заключенного до 1 января 2023 г., если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, осуществляется на основании распоряжения администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.
2. Установить, что по соглашению сторон допускается изменение любых существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 г. для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области, если при исполнении такого контракта возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе условия:
а) о цене контракта;
б) порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, включая установление аванса, размера аванса;
в) о сроках поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
3. Утвердить прилагаемый Порядок изменения существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области, заключенного до 1 января 2023 г.
4. Отделу организационно – кадровой работы администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области (Т.В.Гришина) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава местного самоуправления района Е.А. Шамин
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации Княгининского
муниципального района
Нижегородской области
От 23.06.2022 № 445
изменения существенных условий контракта на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области,
заключенного до 1 января 2023 г.
(далее – Порядок)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 651 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в целях определения на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области единых правил изменения существенных условий контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом№ 44-ФЗ до 1 января 2023 г. для обеспечения муниципальных нужд Княгининского муниципального района Нижегородской области.
2. Настоящий Порядок применяется при изменении существенных условий контракта, стороной которого являютсямуниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения Княгининского муниципального района Нижегородской области, муниципальные унитарные предприятия или автономные учреждения Княгининского муниципального районаНижегородской области.
Понятие «муниципальный заказчик» используется в значении, указанном в Федеральном законе № 44-ФЗ.
3. По соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта при соблюдении следующих требований:
а) контракт заключен до 1 января 2023 г. и при его исполнении возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения;
б) изменение существенных условий контракта осуществляется с соблюдением положений частей 13–16 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ;
в) изменение существенных условий контракта осуществляется путем заключения соглашения об изменении существенных условий контракта.
4.В случае, если изменение существенных условий контракта предполагает изменение цены контракта, изменение цены контракта осуществляется в части стоимости невыполненных работ (услуг), непринятого товара.
Изменение цены контракта осуществляется в пределах доведенных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств на срок исполнения контракта.
5. При возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, поставщик, подрядчик, исполнитель (далее - Поставщик) в письменной форме направляет заказчику обращение об изменении существенных условий контракта.
К указанному обращению прилагается следующая информация и документы:
а) информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, в том числе номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);
б) предложения об изменении существенных условий контракта (с указанием изменений по каждой номенклатурной позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков исполнения обязательств и порядка их оплаты и др.);
в) документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями (например, сравнение цен товаров до и после санкций, письма логистических компаний и (или) производителей, договор с производителем товара, дилером, документы, выдаваемые Торгово-промышленной палатой (ТПП) и иными экспертными организациями);
г) обоснование изменения цены контракта либо сохранения прежней цены (в случае изменения функциональных, качественных характеристик и иных потребительских свойств товара (работы, услуги)).
В случае если изменение цены контракта обусловлено удорожанием стоимости строительных ресурсов (материалов, оборудования), то обоснование изменения цены контракта (расчет) по контрактам, предметом которых являются строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, контрактов, предметом которых является одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (в части изменения стоимости строительно-монтажных работ), а также работы, указанные в пункте 3.1 постановления Правительства Нижегородской области от 30 января 2008 г. № 22 «О формировании рекомендуемых предельных (максимальных) цен на товары, работы, услуги для государственных нужд Нижегородской области, нужд государственных бюджетных и автономных учреждений Нижегородской области», осуществляется в порядке, аналогичном предусмотренному приказом Минстроя России от 23 декабря 2019 г. № 841/пр «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и методики составления сметы контракта, предметом которого являются строительство, реконструкция объектов капитального строительства».
6. Заказчик в течение 3-х рабочих дней со дня поступления обращения Поставщика осуществляет:
а) проверку соответствия информации и документов, направленных Поставщиком, сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик;
б) проверку наличия причинно-следственной связи между негативной экономической ситуацией, связанной с ограничительными мерами экономического характера, введенными отдельными недружественными странами в отношении Российской Федерации, и возникновением независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения;
в) определение объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источник (в случае необходимости);
г) проверку обоснования изменения цены контракта (в случае, если изменение существенных условий контракта предполагает изменение цены контракта) или проверку сохранения цены контракта (в случае изменения функциональных, качественных характеристик и иных потребительских свойств товара (работы, услуги));
В случае изменения цены контракта или изменения функциональных, качественных характеристик и иных потребительских свойств товара (работы, услуги)), являющегося предметом контракта, начальная (максимальная) цена по которому формировалась с использованием метода анализа рынка, заказчик осуществляет мониторинг цен на товары (работы, услуги), соответствующие предмету контракта.
Информация по мониторингу цен включает в себя не менее трех коммерческих предложений, полученных по запросу, и содержащих информацию о цене товара (работы, услуги), указанной в российских рублях с учетом НДС (с указанием на освобождение от НДС). В качестве скорректированной цены товара (работы, услуги) принимается значение в ценовом ряду, соответствующее минимальному.
В случае изменения цены контрактов, указанных в абзаце втором подпункта «г» пункта 5 настоящего Порядка, Заказчик направляет обращение в ГАУ Нижегородской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (ГБУ Нижегородской области «Нижегородсмета») для проведения повторной экспертизы и (или) проверки расчета изменения цены контракта или иные организации и органы исполнительной власти Нижегородской области.
7. По итогам рассмотрения поступивших документов заказчик инициирует изменение существенных условий контракта или отказывает Поставщику в изменении существенных условий контракта, о чем в течение 1 рабочего дня информирует Поставщика.
Основаниями для отказа в изменении существенных условий контракта является наличие одного или совокупности следующих обстоятельств:
а) отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;
б) отсутствие целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условийконтракта в связи с отсутствием независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнениядля достижения целей закупки;
в) наличие обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в обращенииПоставщика.
При инициировании изменения существенных условий контракта заказчик не позднее следующего рабочего дня после совершения действий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, направляет обращение об изменении существенных условий контракта в комиссию по принятию решения о внесении изменений в существенные условия контракта администрации Княгининского муниципального района (далее –комиссия) на согласование с приложением:
1)документовпредставленныхПоставщиком, а также сведения о нем, включая наименование и идентификационный номер налогоплательщика;
2)пояснительной записки содержащей:
- информацию о контракте и его существенных условиях;
- информацию об основных обязательствах сторон контракта;
- указание на национальный и (или) федеральный проект, государственную программу Российской Федерации и (или) Нижегородской области, муниципальную программу администрацииКнягининского муниципального района Нижегородской области в рамках которых предусмотрено мероприятие, в целях реализации которого заключен контракт;
- предложение об изменении существенных условий контракта и обоснование заключения соглашения об изменении существенных условий контракта, которое должно содержать описание возникших фактических обстоятельств, не зависящих от сторон контракта, повлекших невозможность его исполнения;
3)документы, подтверждающие обстоятельства, повлекшие невозможность исполнения контракта;
4) информации по мониторингу цен согласно абзаца 2 подпункта «г» пункта 6 настоящего Порядка (в случае, если цена контракта определялась с использованием метода анализа рынка);
5) проект дополнительного соглашения к контракту об изменении существенных условий контракта.
Согласование изменения существенных условий контракта осуществляется комиссией в течение 2-х рабочих дней. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.
8. Решение комиссии оформляется протоколом, который содержит решение комиссии о возможности согласования или невозможности внесения изменений в существенные условия контракта. Комиссия правомочна осуществлять свои функции если в заседании комиссии присутствуютне менее чемпятьдесят процентов общего числа ее членов. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии.
9. Принятие комиссией положительного решения является основанием для подготовки главными распорядителями бюджетных средств проекта распоряжения о возможности заключения заказчиком дополнительного соглашения к контракту о внесении изменений в существенные условия контракта.
10. Проект распоряжения администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области об изменении существенных условий контракта готовится главными распорядителями бюджетных средствне позднее 1 рабочего дня по истечении срока рассмотрения обращения комиссией.