О внесении изменений в постановление администрации Княгининского района Нижегородской области от 01.04.2019 № 223 «Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Княгининском районе Нижегородской области на 2019

1.

Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Княгининском муниципальном районеНижегородской области

1.1.

Развитие конкурентоспособности товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.1.

Обеспечение предоставления на безвозмездной основе консультационных услуг для субъектов предпринимательской деятельности

2019-2021

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплекс услуг (в том числе финансовых услуг, консультационной и образовательной поддержки), от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Княгининском муниципальном районе  Нижегородской области, %

13

15

16

17

Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности

Отдел экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского  муниципального района

1.2.

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

1.2.1.

Анализ практики реализации муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2016 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

2019-2021

Число нарушений органами местного  самоуправления Княгининского муниципального района Федерального закона от 26 июля 2016 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (статьи 15 и 16), ед.

0

0

0

0

Недопущение  нарушений органами местного самоуправления Княгининского муниципального района  Нижегородской области

Администрация Княгининского района, администрации поселений (по согласованию)

1.3.

Совершенствование процессов управления в рамках полномочий органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами муниципальной собственности

1.3.1.

Сокращение количества муниципальных предприятий на конкурентных рынках Княгининского муниципального района  Нижегородской области

2019-2021

Количество ликвидированных и реорганизованных муниципальных унитарных предприятий, ед. (нарастающим итогом)

1

1

1

1

Снижение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию

Управление инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского муниципального района;

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района;

1.3.2.

Проведение хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества

2019-2021

Реализация имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, на основе публичных торгов или иных конкурентных процедур

По мере необходимости

По мере необходимости

По мере необходимости

По мере необходимости

Повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципальногорайона

1.3.3.

Проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий Княгининского муниципального района Нижегородской области (повышение качества работы действующих предприятий, сокращение расходов, оптимизация численности персонала)

2019-2021

Доля безубыточных предприятий, находящихся в муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области, от общего количества предприятий, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности, %

60

60

80

100

Повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий

Управление инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского муниципального района;

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района

1.4.

Обеспечение и сохранение целевого использования государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества в социальной сфере

1.4.1.

Анализ целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества, выявление неиспользуемых по назначению объектов социальной сферы, их передача негосударственным (немуниципальным) организациям (с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, спорт,  культура)

2019-2021

Доля муниципальных объектов недвижимого имущества, используемых по назначению, %

100

100

100

100

Создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района;

Отдел экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского  муниципального района

1.5.

Обеспечение равных условий доступа к информации об имуществе, находящемся в собственности Княгининского муниципального района, в том числе имуществе, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества  или предоставлении его во владение и (или) пользование, а также о ресурсах всех видов, находящихся в муниципальной собственности, путем размещения указанной информации на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района  Нижегородской области (в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

1.5.1.

Обеспечение опубликования и актуализации в сети «Интернет» информации об объектах (наименование, местонахождения, характеристики, целевое значение, существующие ограничения их использования и обременения правами третьих лиц), находящихся в муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области

2019-2021

Размещение на официальном сайте  Княгининского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет» актуальной информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области

да

да

да

да

Повышение прозрачности и обеспечение равного доступа к информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района;

Отдел организационно-кадровой работы администрации Княгининского муниципального района

1.5.2.

Обеспечение опубликования и актуализации в сети «Интернет» информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование

2019-2021

Размещение и актуализация информации об имуществе, находящемся в муниципальной собственности Княгининского муниципального района Нижегородской области на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет»

да

да

да

да

1.6.

Внедрение системы мер обеспечения соблюдения требований антимонопольного законодательства органами местного самоуправления Княгининского муниципального района

1.6.1.

Организация администрации Княгининского муниципального района  работы по внедрению антимонопольного комплаенса

2020-2021

Размещение на официальном сайте администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области в сети «Интернет» муниципальных правовых актов о внедрении антимонопольного комплаенса

0

(комплаенс внедрен в 2019 г.)

1

1

1

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства

Администрация Княгининского муниципального района

1.7.

Организация мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Княгининского муниципального района Нижегородской области

1.7.1.

Организация и проведение мониторингов деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Княгининского муниципального района в которых составляет 50 и более процентов

2019-2021

Количество проведенных мониторингов, ед.

1

1

1

1

Формирование предложений по совершенствованию развития конкуренции для корректировки настоящего Плана мероприятий («дорожной карты»)

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района;

Отдел экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского  муниципального района

2.

Мероприятия в отдельных отраслях (сферах) экономики в Княгининском муниципальном районе Нижегородской области

2.1.

Рынок услуг дошкольного образования

На рынке Княгининского муниципального  района функционирует 6  организаций, реализующих программы дошкольного образования, все они муниципальной формы собственности.

По состоянию на 01 января  2019 года  численность воспитанников в дошкольных организациях  района  составляла  532  ребёнка. Обеспеченность местами  детей до 3-лет и 3-7 лет составляет 100%.  Охват детей в возрасте от 1 года до 7 лет дошкольным образованием - 80 %. Охват детей в возрасте с 3 до 7 лет  –100% всех нуждающихся.

2.1.1.

Развитие муниципально-частного партнёрства по организации дошкольного образования (предоставление индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе муниципальных помещений для предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста)

2019-2021

Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, %

0,1

0,1

0,12

0,13

Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования путем развития негосударственного сектора

Управление образования администрации Княгининского муниципального района;

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района;

Отдел экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского  муниципального района

2.2.

Рынок ритуальных услуг

В настоящее время на рынке ритуальных услуг Княгининского муниципального района   работают 2 индивидуальных предпринимателя. В планах администрации Княгининского муниципального района –создание специализированной службы по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению.

2.2.1.

Проведение инвентаризации действующих мест погребения

2019-2020

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг

(доля выручки организаций частной формы собственности, от общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов (всех форм собственности), за исключением выручки от оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и благоустройству кладбищ), %

100

100

100

80

Снижение недобросовестной конкуренции на рынке ритуальных услуг, повышение прозрачности рынка, снижение коррупции

ОМСУ

поселений Княгининского муниципального района

(по согласованию)

2.3.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

2.3.1.

Обеспечение доступа хозяйствующих субъектов рынка к информации о планируемых закупках в сфере проведения работ по благоустройству

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

(доля объема выручки организаций частной формы собственности от общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов), %

100

100

100

100

Обеспечение прозрачности и равноправного доступа к закупкам для всех участников рынка

ОМСУ

поселений Княгининского муниципального района

(по согласованию)

2.3.2.

Обеспечение равных условий участия в муниципальных закупках для всех участников рынка

2019-2021

2.3.3.

Проведение опросов населения для определения приоритетных проектов в сфере благоустройства городской среды

2019-2021

Доля муниципальных контрактов, заключенных для реализации проектов по благоустройству городской среды, определенных жителями в качестве приоритетных, в общем числе муниципальных контрактов в сфере благоустройства городской среды, %

100

100

100

100

Вовлечение населения в процесс благоустройства городской среды. Повышение удовлетворенности населения состоянием городской среды

ОМСУ

поселений Княгининского муниципального района

(по согласованию)

2.3.4.

Расширение практики муниципально-частного партнерства в сфере благоустройства городской среды в рамках регионального проекта «Местные инициативы»

2019-2021

Количество проектов по благоустройству городской среды, реализуемых в рамках проекта «Местные инициативы», ед.

1

1

1

1

2.4.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

2.4.1.

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 06 февраля 2006 г. № 75

2019-2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

(доля общей площади помещений, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности

в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами), %

0

0

0

10

Повышение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства

Обеспечение равных условий для всех участников рынка

Управление инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского муниципального района

2.5.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Услуги по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам осуществляет МУП «Княгининское ЖКХ» по регулируемым тарифам.

Конкурс на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам будет проводиться в 2020 году.

2.5.1.

Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам

2019-2021

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров  автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по количеству перевезенных пассажиров), %

0

0

100

100

Обеспечение равных условий допуска к муниципальным закупкам для участников рынка

Администрация Княгининского муниципального района Нижегородской области

2.5.2.

Участие в рейдовых мероприятиях в рамках деятельности межведомственной комиссии по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков

2019-2021

Снижение негативного влияния деятельности нелегальных перевозчиков на развитие рынка

2.6.

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Администрацией Княгининского муниципального района заключено 13 договоров с операторами  сотовой связи на выделение земельных участков. В дальнейшем земельные участки будут предоставляться по мере поступления заявлений.

Задачи развития конкуренции на рынке услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

Снижение цифрового неравенства территорий Княгининского муниципального района Нижегородской области и обеспечения населения качественным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

2.6.1.

Оказание содействия операторам связи в реализации инвестиционных проектов по строительству объектов связи на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, в том числе в размещении оборудования базовых станций на землях и объектах муниципальной собственности на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области по мере поступления запросов от организаций-операторов

2019-2021

Увеличение количества объектов муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, по отношению к показателям 2018 года, %

0

0

к 2018 году

+1

к 2018 году

+2

к 2018 году

Реализация инвестиционных проектов на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, направленных на развитие сетей передачи данных

Отдел правового обеспечения земельных и имущественных отношений администрации Княгининского муниципального района;

Отдел экономики, развития бизнеса и инвестиционной политики администрации Княгининского  муниципального района

Иные рынки

2.7.

Рынок деятельности в сфере туризма, в том числе рынок гостиничных услуг

В районе отсутствуют турагенты, туроператоры и другие компании, оказывающие услуги в сфере туризма. Большой проблемой в районе является отсутствие гостиниц.

Задачи развития конкуренции на рынке деятельности в сфере туризма, в т.ч. рынке гостиничных услуг:

Повышение информированности хозяйствующих субъектов о мерах по развитию туристской отрасли.

Содействие созданию объектов туриндустрии.

2.7.1.

Разработка туристских маршрутов, связанных с посещением туристских объектов Княгининского района Нижегородской области

2019-2021

Количество разработанных маршрутов/ экскурсий

(нарастающим итогом к показателю 2018 году), ед.

1

2

3

4

Развитие внутреннего туризма

Увеличение охвата населения района услугами туристических организаций

Отдел культуры и молодежной политики администрации Княгининского муниципального района

2.7.2.

Оказание содействия инвесторам по строительству гостиниц: консультации по вопросам существующих форм поддержек , предоставление земельного участка в соответствии с действующим законодательством, применение механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения

2019-2021

Количество созданных объектов (нарастающим итогом)

-

-

1

1

Администрация Княгининского муниципального района