АДМИНИСТРАЦИЯ СОЛОВЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июня 2021 год № 73
О внесении изменений в муниципальную программу Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области
«Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы», утвержденную постановлением администрации Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района от 04.11.2020 № 87
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, руководствуясь Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации Соловьевского сельсовета Княгининского района 18.10.2019 года № 78, администрация Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Внестив муниципальную программу Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы» утвержденную постановлением администрации Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района от 04.11.2020 № 87 (в ред. от 13.04.2021 № 44, от 31.05.2021 № 64) следующие изменения:
изложить муниципальную программу Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы» в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Соловьевского сельсовета М.В.Долгов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Соловьевского сельсовета
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
от 22.06.2021 № 73
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА СОЛОВЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «БОРЬБА С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОЛОВЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КНЯГИНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2023 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
муниципальной программы Соловьевского сельсовета
Княгининского муниципального района Нижегородской области
|
Наименование Программы |
Муниципальная программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы» (далее - Программа) |
||||
|
Муниципальный заказчик координатор Программы |
Администрация Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области
|
||||
|
Разработчик Программы |
Администрация Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области |
||||
|
Соисполнители |
Соисполнители Программы отсутствуют |
||||
|
Цели Программы |
Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории сельского поселения и улучшение качественного состояния земель путем его ликвидации. |
||||
|
Задачи Программы |
Сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов. |
||||
|
Этапы и сроки реализации Программы |
Программа реализуется в один этап. Период реализации Программы 2021 – 2023 годы
|
||||
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет средств местного бюджета |
Объемы и источники финансирования подпрограммы на 2021-2023 годы носят прогнозный характер и будут ежегодно уточняться при формировании бюджета Соловьевского сельсовета. |
||||
|
|
Всего, тыс.руб.
|
Предполагаемые объемы финансирования Программы по годам, тыс.руб. |
|||
|
2021 |
2022 |
2023 |
|||
|
Подпрограмма 1 |
160,0 |
160,0 |
0 |
0 |
|
|
Подпрограмма 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Итого по муниципальной Программе |
160,0 |
160,0 |
0 |
0 |
|
|
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Подпрограмма 1. «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевский сельсовет» - освобождение площади от борщевика Сосновского, га; Подпрограмма 2. «Обеспечение реализации муниципальной программы» - выполнение в максимальном объёме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и её подпрограммами. |
||||
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными
методами.
2.1. Характеристика текущего состояния
Борщевик Сосновского – многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Размножается исключительно семенами. Одно растение может образовывать несколько зонтиков и продуцировать более 20 000 семян.
Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день-два.
В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.
В местах концентрации борщевик становится доминирующим видом растительного покрова и представляет угрозу сельскохозяйственному производству и биологическому разнообразию природных ландшафтов. В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, обочинах дорог. В последние годы борщевик перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории поселения или по каким-либо причинам не могут обрабатывать свои земельные участки. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.
Борьба с борщевиком Сосновского является вопросом муниципального образования и должна проводится в целях благоустройства территории поселения, прежде всего обеспечивая охрану здоровья человека и предотвращения получения травм в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов муниципального образования Соловьевский сельсовет Княгининского муниципального района Нижегородской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.
2.2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.
В результате реализации Программы планируется освободить от борщевика Сосновского 3,5 га земель муниципального образования.
В соответствии целью будут решены следующие задачи:
- улучшение состояние земель населенных пунктов.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации целей и задач Программы совпадает со сроком реализации Программы.
Срок реализации Программы: 2021-2023 годы. Этапы не выделяются.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы являются:
- досрочное решение задач и достижение ожидаемых конечных результатов Программы;
- изменение законодательства (как на федеральном, так и на региональном уровне);
- отсутствие финансирования программных мероприятий;
- признание Программы неэффективной по итогам оценки эффективности Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области, утвержденным постановлением администрации Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района 17.10.2019 года № 78.
2.4. Перечень основных мероприятий Программы
Мероприятия по реализации Программы предусматривают
- информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком: распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан;
- химическими методами (опрыскивание очагов гербицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации);
- скашивание (не менее 2 раз за сезон), начиная с фазы розетки и до начала бутонизации. Это эффективный способ уничтожения борщевика только при условии, что будет проводиться до цветения. В течение сезона скашивание проводится несколько раз с интервалом 3-4 недели. Оптимальное время для его скашивания - перед выходом растения в трубку (период активного роста), и обязательно до цветения. Высота среза - не более 10 см. Скашивание нужно проводить в пасмурную погоду. Суть этого метода - не давать борщевику цвести, чтобы не образовались новые семена. Если скашивать борщевики только один раз в середине цветения – это лишь будет способствовать дальнейшему размножению растений.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Программы
|
Наименование мероприятия |
Сроки выполнения |
Исполнители мероприятия |
Объем финансирования (по годам) за счет средств бюджета сельсовета, тыс.руб |
|||
|
2021 год |
2022 год |
2023 год |
Всего |
|||
|
Программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы» |
||||||
|
Подпрограмма 1. «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета» |
||||||
|
Мероприятие 1.1. Скашивание
|
2021-2023 |
Администрация Соловьевского сельсовета |
68,1 |
0 |
0 |
68,1 |
|
Мероприятие 1.2. Обработка территории населенных пунктов Соловьевского сельсовета от борщевика Сосновского |
2021-2023 |
Администрация Соловьевского сельсовета |
91,9 |
0 |
0 |
91,9 |
|
ИТОГО по Подпрограмме 1 |
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
||
|
Подпрограмма 2«Обеспечение реализации муниципальной программы»
|
||||||
|
Мероприятие 2.1 Содержание аппарата управления |
2021-2023 |
Администрация Соловьевского сельсовета |
0
|
0 |
0
|
0 |
|
ИТОГО по Подпрограмме 2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ |
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
||
2.5. Индикаторы достижения цели Программы
Информация о составе и значениях индикаторов приведены в таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах
|
№ п/п |
Наименование индикатора |
Ед. измере ния |
Значение индикатора/непосредственного результата |
||||
|
отчетный год 2020 |
текущий год 2021 |
очередной год 2022 |
первый год планового периода 2023 |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Программа «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы» |
|||||||
|
Подпрограмма 1. «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета» |
|||||||
|
1 |
Индикатор 1. освобождение площади от борщевика Сосновского |
га |
0 |
3,5 |
0 |
0 |
|
|
Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации муниципальной программы» |
|||||||
|
1 |
Индикатор 2.1. Выполнение в максимальном объеме задач, мероприятий и показателей, предусмотренных муниципальной программой и ее подпрограммами |
% |
0 |
100 |
100 |
100 |
|
2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Таблица 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств бюджета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области
|
Статус |
Подпрограмма муниципальной программы |
Муниципальный заказчик-координаторсоисполнители |
Расходы (тыс.руб.), годы |
|||
|
2021 |
2022 |
2023 |
Всего |
|||
|
Муниципальная программа |
Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы |
Администрация Соловьевского сельсовета
|
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
|
Подпрограмма 1 |
Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета |
Администрация Соловьевского сельсовета |
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
|
Подпрограмма 2 |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
Администрация Соловьевского сельсовета |
0 |
0 |
0 |
0 |
Таблица 4. Прогнозная оценка расходов на реализацию
муниципальной программы за счет всех источников
|
Статус |
Наименование подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||
|
2021 |
2022 |
2023 |
Всего |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021 – 2023 годы |
187,0 |
0 |
0 |
187,0 |
|||
|
(1) Расходы бюджета сельсовета <*> |
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
|||
|
(2) расходы бюджета Княгининского муниципального района <**> |
27,0 |
|
|
27,0 |
|||
|
(3) расходы бюджета Нижегородской области <***> |
|
|
|
|
|||
|
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
|
|
|
|
|||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
|
|||
|
(6) федеральный бюджет <*****> |
|
|
|
|
|||
|
(7) юридические лица <****> |
|
|
|
|
|||
|
(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма 1 |
Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета |
187,0 |
0 |
0 |
187,0 |
||
|
(1) Расходы бюджета сельсовета <*> |
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
|||
|
(2) расходы бюджета Княгининского муниципального района <**> |
27,0 |
|
|
27,0 |
|||
|
(3) расходы бюджета Нижегородской области <***> |
|
|
|
|
|||
|
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
|
|
|
|
|||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
|
|||
|
(6) федеральный бюджет <*****> |
|
|
|
|
|||
|
(7) юридические лица <****> |
|
|
|
|
|||
|
(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) |
|
|
|
|
|||
|
Мероприятие 1.1 |
Скашивание |
68,1 |
0 |
0 |
68,1 |
||
|
|
(1) Расходы бюджета сельсовета <*> |
68,1 |
0 |
0 |
68,1 |
||
|
|
(2) расходы бюджета Княгининского муниципального района <**> |
|
|
|
|
||
|
(3) расходы бюджета Нижегородской области <***> |
|
|
|
|
|||
|
|
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
|
|
|
|
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
|
|||
|
|
(6) федеральный бюджет <*****> |
|
|
|
|
||
|
(7) юридические лица <****> |
|
|
|
|
|||
|
|
(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) |
|
|
|
|
||
|
Мероприятие 1.2 |
Обработка территории населенных пунктов Соловьевского сельсовета от борщевика Сосновского ) |
118,9 |
0 |
0 |
118,9 |
||
|
(1) Расходы бюджета сельсовета <*> |
91,9 |
0 |
0 |
91,9 |
|||
|
(2) расходы бюджета Княгининского муниципального района <**> |
27,0 |
|
|
27,0 |
|||
|
(3) расходы бюджета Нижегородской области <***> |
|
|
|
|
|||
|
(4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
|
|
|
|
|||
|
|
(5) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
|
||
|
(6) федеральный бюджет <*****> |
|
|
|
|
|||
|
(7) юридические лица <****> |
|
|
|
|
|||
|
(8) прочие источники (средства предприятий, собственные средства населения) |
|
|
|
|
|||
|
Подпрограмма 2 |
Обеспечение реализации муниципальной программы |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(1) расходы бюджета сельсовета<*> |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||
|
(2) расходы бюджета Княгининского муниципального района <**> |
|
|
|
|
|||
|
|
(3) расходы бюджета Нижегородской области <***> |
|
|
|
|
||
|
|
|
4) расходы государственных внебюджетных фондов РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
(6) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
|
|
|
|
|
|
|
|
(6) федеральный бюджет <*****> |
|
|
|
|
|
|
|
|
(7) средства юридических лиц <****> |
|
|
|
|
|
3. Подпрограммы муниципальной программы
3.1. Подпрограмма 1 «Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета»
(далее – Подпрограмма)
3.1.1. Паспорт Подпрограммы
Паспорт Подпрограммы
|
Наименование |
Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевского сельсовета |
||||
|
Муниципальный заказчик - координатор Подпрограммы |
Администрации Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области |
||||
|
Соисполнители Подпрограммы |
Соисполнители отсутствуют |
||||
|
Цель Подпрограммы |
Сокращение очагов распространения борщевика Сосновского на территории сельского поселения и улучшение качественного состояния земель путем его ликвидации. |
||||
|
Задачи Подпрограммы |
Сохранение и восстановление земельных ресурсов, сохранение сбалансированной экосистемы природных ландшафтов. |
||||
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы |
Программа реализуется в один этап. Период реализации Подпрограммы 2021-2023 годы |
||||
|
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств местного бюджета, тыс. рублей
|
Борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Соловьевскогосельсовета |
Годы реализации Подпрограммы
|
Итого за период реализации подпрограммы |
||
|
2021
|
2022
|
2023
|
Всего
|
||
|
160,0 |
0 |
0 |
160,0 |
||
|
Индикаторы достижения цели |
- освобождение площади от борщевика Сосновского 3,5га;
|
||||
3.1.2. Текстовая часть Подпрограммы
3.1.2.1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы
Борьба с борщевиком Сосновского является вопросом муниципального образования и должна проводится в целях благоустройства территории поселения, прежде всего обеспечивая охрану здоровья человека и предотвращения получения травм, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Прогноз дальнейшего распространения борщевика на территории населенных пунктов муниципального образования Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области показывает, что засоренность борщевиком будет повышаться. Поэтому в настоящее время борьба с этим опасным растением приобретает особую актуальность.
Достаточно трудно оценить экономический ущерб от распространения борщевика на территориях заброшенных земель, вдоль дорог, и т.д. Ареалы произрастания борщевика являются источниками его дальнейшего распространения. Экологически опасное растение ежегодно занимает до 10-15% новых площадей, в том числе сельскохозяйственные угодья, нарушая природное равновесие экосистемы.
Сохранение темпов распространения борщевика (15% в год) приведет в ближайшие пять лет к двукратному увеличению засоренных борщевиком площадей, обострению экологической ситуации и росту затрат на борьбу с борщевиком более чем в два раза.
Расчет показателей произведен предварительно. В ходе реализации мероприятий программы по обследованию площадей на засоренность и при оценке эффективности проведенного комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком расчеты показателей будут скорректированы.
3.1.2.2. Цели и задачи
Целями Программы являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.
В результате реализации Программы планируется освободить от борщевика Сосновского 3,5 га земель муниципального образования.
Задачами программы является проведение комплекса мероприятий по уничтожению борщевика Сосновского механическими методами (скашивание, обработка территории населенных пунктов Соловьевского сельсовета от борщевика Сосновского) и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий.
3.1.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2021-2023 годов в один этап.
3.1.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в таблице 1 муниципальной Программы.
3.1.2.5. Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Информация о составе и значениях индикаторов приведена в таблице 2 муниципальной Программы.
3.1.2.6. Обоснование объема финансовых ресурсов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет бюджета Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района представлено в таблице 3.
3.1.2.7. Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Подпрограммы за счет всех источников
Прогнозная оценка расходов на реализацию муниципальной Подпрограммы за счет всех источников представлена в таблице 4.
3.4. Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации муниципальной Программы»
3.4.1. Паспорт Подпрограммы 2
Расходы на обеспечение создания условий реализации муниципальной программы (содержание муниципального заказчика-координатора муниципальной программы) отражены в муниципальной программе Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области «Развитие благоустройства территории Соловьевского сельсовета Княгининского муниципального района Нижегородской области на 2021-2023 годы».
_________________________________