Размер шрифта:

- А + А

Настройки изображений:

Цветовая схема:

Обычная версия сайта
Не убран мусор, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в городе Княгинино Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением городской Думы города от 31.05.2010 № 29

Главная » Органы власти » Поселения Княгининского муниципального района » Администрация города Княгинино Княгининского района » Нормативно-правовые акты » 2020 год » Решения » О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в городе Княгинино Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением городской Думы города от 31.05.2010 № 29

Городская Дума города Княгинино

 Княгининского района Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

                                                                                 

29.05.2020 г.                                                                 № 10

О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в городе Княгинино Княгининского района Нижегородской области, утвержденное решением  городской Думы города от 31.05.2010 № 29

 

 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Княгинино Княгининского района Нижегородской области, городская Дума города Княгинино решила:

 

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Княгинино Княгининского района Нижегородской области,  утвержденное решением городской Думы города от 31.05.2010 № 29 (в редакции решений городской Думы города от 01.12.2011 № 39, от 28.03.2013 № 9, от 30.05.2013  № 20, от 25.07.2013 № 21, от 08.05.2014 № 15, от 15.10.2014 № 24, от 21.05.2015  № 19, от 15.04.2016 № 12, от 18.05.2017 № 9, от 27.09.2017 № 27), следующие изменения и дополнения:

1.1. Наименование главы 2 изложить в следующей редакции:

«Глава 2. Отдельные положения о доходах и расходах бюджета города Княгинино, муниципальном долге города Княгинино, межбюджетных трансфертах и реализации отдельных полномочий города Княгинино»;

1.2. в пункте 7 части 1 статьи 8 слова «финансовое управление администрации Княгининского района» заменить словами «финансовое управление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.3.    в статье 10:

1.3.1.   в части 1:

1.3.1.1.   в пункте 2 слова: «и представляет его с необходимыми документами и материалами в городскую Думу города Княгинино» заменить словами «и вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу города Княгинино»;

1.3.1.2.   пункт 3 дополнить словами «и вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу города Княгинино»;

1.3.1.3.   в пункте 4 слова «в городе Княгинино» заменить словами «города Княгинино»;

1.3.1.4.   пункт 9 дополнить словами «и представляет его в финансовое управление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.3.1.5.   в пункте 25 слова «в финансовом управлении администрации Княгининского района» заменить словами «в финансовом управлении администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.3.1.6.   в пункте 27 слова «в финансовом управлении администрации Княгининского района» заменить словами «в финансовом управлении администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.3.1.7.   пункт 41 дополнить словами «и представляет его в финансовое управление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.3.1.8. в части 2 слова «финансовое управление администрации Княгининского района» заменить словами «финансовое управление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области»;

1.4.    пункт 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Княгинино;»;

1.5.       в статье 15:

1.5.1.  наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Основные направления бюджетной и налоговой политики города Княгинино»;

1.5.2.   слова «в городе Княгинино» заменить словами «города Княгинино»;

1.6. главу 4 дополнить статьей 15.2 следующего содержания:

 «Статья 15.2. Перечень и оценка налоговых расходов

 

1. Перечень налоговых расходов города Княгинино Княгининского района Нижегородской области  формируется в порядке, установленном администрацией города Княгинино, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2. Оценка налоговых расходов города Княгинино осуществляется ежегодно в порядке, установленном администрацией города Княгинино с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики города Княгинино, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ города Княгинино.»;

1.6.  в пункте 12 части 3 статьи 16 слова «предельный объем муниципального внутреннего долга города Княгинино на очередной финансовый год,» исключить;

1.7.       в части 2 статье 17:

1.7.1. в пункте 1 слова «в городе Княгинино» заменить словами «города Княгинино»;

1.7.2. в пункте 7 слова «на конец очередного финансового года» заменить словами «на 1 января, следующего за очередным финансовым годом»;

1.8. статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Княгинино на очередной финансовый год городской Думой города Княгинино

 

1. Проект решения о бюджете города Княгинино рассматривается в двух чтениях.

2. Городская Дума города Княгинино рассматривает в первом чтении проект решения о бюджете города Княгинино не позднее 25 дней со дня его внесения для рассмотрения.

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете города Княгинино на очередной финансовый год городская Дума города Княгинино заслушивает доклад администрации города Княгинино, заключение и рекомендации постоянной комиссии по экономике, бюджетной и налоговой политике, контрольно-счетной инспекции города Княгинино, а также других комиссий и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.

4. По итогам рассмотрения в первом чтении бюджета города Княгинино принимается решение об одобрении проекта решения о бюджете города Княгинино и  назначении по нему публичных слушаний, либо об отклонении проекта решения о бюджете города Княгинино.

5. Публичные слушания назначаются в порядке, устанавливаемом Положением о публичных слушаниях в городе Княгинино Княгининского района Нижегородской области  не позднее чем за 15 дней до дня рассмотрения городской Думой проекта решения о бюджете города Княгинино во втором чтении.

6.  Городская Дума города Княгинино рассматривает во втором чтении проект решения о бюджете города Княгинино не позднее 28 декабря текущего финансового года.»;

1.9. часть 1 статьи 25.2 дополнить пунктами 4-6 следующего содержания:

«4) в случае перераспределения расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение;

5) в случае приведения кодов бюджетной классификации расходов бюджетагорода на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в соответствие с указаниями Министерства финансов Российской Федерации по отражению данных расходов;

6) в случае увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации национальных (региональных) проектов в целях обеспечения софинансирования с федеральным и областным бюджетами, за счет уменьшения бюджетных ассигнований, не отнесенных решением о бюджете города Княгинино на текущий финансовый год на указанные цели, - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году.»;

1.10. пункт 5 части 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«5) пояснительная записка к годовому отчету об исполнении бюджета города Княгинино, содержащая анализ исполнения бюджета города Княгинино и бюджетной отчетности и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;»;

1.11. в статье 31:

1.11.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий  муниципальных  контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.»;

1.11.2. в части 2 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

1.11.3. в части 3 слова «в сфере бюджетных правоотношений» исключить;

1.12. статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Объекты муниципального финансового контроля

 

1. Объектами муниципального финансового контроля являются:

1) главные распорядители (распорядители, получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Княгинино;

2) местная администрация публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

3) муниципальные учреждения города Княгинино;

4) муниципальные унитарные предприятия города Княгинино;

5) государственные корпорации (компании), публично-правовые компании;

6) хозяйственные товарищества и общества с участием города Княгинино в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

7) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Княгинино в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

а) юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из местного бюджета на основании договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями;

б) исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета и (или) муниципальных контрактов, которым открыты лицевые счета в финансовом управлении администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области;

8) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами районного бюджета, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из районного бюджета.

2. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием города Княгинино в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета, муниципальные контракты, или после ее окончания на основании результатов проведения проверки указанных участников бюджетного процесса.

3. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета города Княгинино межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется контрольно-счетной инспекцией города Княгинино и администрацией города Княгинино, в отношении:

главных администраторов (администраторов) средств бюджета города Княгинино, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

главных администраторов (администраторов) средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, которому предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 2 настоящей статьи), которым предоставлены средства из этого бюджета.

4. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.»;

1.13. в статье 33:

1.13.1. пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных средств;»;

1.13.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1.   При   осуществлении   полномочий  по  внешнему  муниципальному финансовому контролю контрольно-счетной инспекцией города Княгинино:

1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и решением Земского собрания Княгининского района Нижегородской области от 30 марта 2012 года № 167 "Об утверждении Положения контрольно-счетной инспекции Княгининского района Нижегородской области" (в редакции решения от 29.11.2019 № 70);

2) направляются объектам контроля представления, предписания;

3) направляются администрации города Княгинино уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.»;

1.14. статью 34 признать утратившим силу;

1.15. статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Полномочия администрации города Княгинино Княгининского района  Нижегородской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

 

1. Полномочиями администрации города Княгинино по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений города Княгинино;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета города, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета города, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета города, в том числе отчетов о реализации муниципальных программ, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из

бюджета города;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 За исключением контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который осуществляет финансовый орган, а при условии заключения соглашения на передачу полномочий - финансовое управление администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.

2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю администрацией города Княгинино Княгининского муниципального района Нижегородской области:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются финансовому органу уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3. Полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю могут быть переданы на основании соглашения на передачу полномочий администрации Княгининского муниципального района Нижегородской области.»;

1.16. дополнить статьей 35.1. следующего содержания:

«Статья   35.1.   Представления и  предписания  администрации города Княгинино

 

1. Под представлением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимается документ администрации города Княгинино, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по

устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

2. Под предписанием в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации понимается документ администрации города Княгинино, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба городу Княгинино в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба городу Княгинино.

В случаях, установленных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля, администрация города Княгинино, направляет копии представлений и предписаний главным администраторам бюджетных средств, органам местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, иным органам и организациям.

3. По решению администрации города Княгинино срок исполнения представления, предписания администрации города Княгинино Княгининского района Нижегородской области может быть продлен в порядке, предусмотренном федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, но не более одного раза по обращению объекта контроля.

4. Неисполнение предписаний администрации города Княгинино о возмещении причиненного городу Княгинино ущерба является основанием для обращения уполномоченного нормативным правовым актом администрации города Княгинино органа местного самоуправления в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного городу Княгинино.

5. В представлениях и предписаниях администрации города Княгинино  не указывается информация о бюджетных нарушениях, выявленных по результатам внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, при условии их устранения.».

2. Обнародовать настоящее решение путем размещения его полного текста для всеобщего ознакомления в здании администрации города Княгинино и в здании Княгининской центральной библиотеке.

 

 

 

Глава местного самоуправления города Княгинино                 Е.А. Шамин