Администрация
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от __18.05.2021____________ № __370___
О подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1485 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», организационно-методическими рекомендациями по подготовке всех групп населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Российской Федерации в 2021 – 2025 годах, утвержденными Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генералом-полковником П.Ф.Барышевым 30 декабря 2020 г. № 2-4-71-36-11, постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2021 г. № 357 «О подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Нижегородской области, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в целях повышения эффективности подготовки граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее – население Нижегородской области), по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Княгининского муниципального района п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положение о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Сектору ГОЧС, ЖКХ и мобилизационной подготовки управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности администрации Княгининского муниципального района (Ю.Н. Котылеву):
2.1. Обеспечить планирование и рассмотрение на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Княгининского муниципального района не реже одного раза в год вопросов, связанных с подготовкой населения Княгининского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки;
2.2. Разрабатывать и включать в ежегодный план основных мероприятий Княгининского муниципального района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах подраздел о подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
2.3. Ежегодно анализировать, обобщать и подготавливать распорядительный акт об итогах подготовки всех групп населения Княгининского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в прошедшем году и организации его подготовки в следующем году;
2.4. Ежегодно разрабатывать и утверждать комплексный план мероприятий по подготовке населения Княгининского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также организовывать его рассмотрение, утверждение и заслушивание хода его выполнения на заседании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Княгининского муниципального района;
2.5. Обеспечить ежегодное проведение муниципального смотра-конкурса учебно-материальной базы в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
2.6. Организовать ведение персонального учёта подготовки в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций должностных лиц и специалистов администраций поселений, администрации Княгининского муниципального района и подведомственных ей организаций, а также иных организаций, расположенных на территории Княгининского муниципального района.
3. Управлению образования администрации Княгининского муниципального района (А.И. Игнатьичеву):
3.1. Организовывать изучение в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, предмета «Основы безопасности жизнедеятельности»;
3.2. Обеспечить получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками – преподавателями учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в государственной бюджетной образовательной организации дополнительного образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И.Чуйкова»;
3.3. Ежегодно организовывать и проводить конкурс «Учитель года по курсу «Основы безопасности жизнедеятельности»;
3.4. Ежегодно организовывать и проводить районные соревнования «Школа безопасности».
4. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:
4.1. Организовать подготовку населения (работающего и неработающего) Княгининского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций в рамках единой системы подготовки;
4.2. Обеспечить создание и поддержание в рабочем состоянии соответствующей учебно-материальной базы в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
4.3. Обеспечить проведение с работниками организаций вводного инструктажа по гражданской обороне совместно с инструктажем по действиям в чрезвычайных ситуациях в течение первого месяца при приёме на работу, далее инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже один раз в год.
5. Рекомендовать главам администраций поселений Княгининского муниципального района разработать и утвердить во втором квартале 2021 года пятилетний плана совершенствования учебно-материальной базы учебно-консультационных пунктов гражданской обороны для подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций и ежегодно его корректировать.
6. Признать утратившими силу:
постановление администрации Княгининского муниципального района от 27.12.2019 № 1068 «О подготовке населения Княгининского муниципального района Нижегородской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
постановление администрации Княгининского муниципального района от 25.01.2021 №70 «О внесении изменений в постановление администрации Княгининского муниципального района от 27.12.2019 № 1068 «О подготовке населения Княгининского муниципального района Нижегородской области в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района, начальника управления инженерной инфраструктуры и общественной безопасности И.А. Леханова.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г., и подлежит официальному опубликованию.
И.о. главы администрации района Р.Ю. Яшин
Приложение
к постановлению администрации
Княгининского муниципального района
Нижегородской области
от ___________________ № ___
ПОЛОЖЕНИЕ
лиц без гражданства, проживающих на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области, в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
а) физические лица, состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
б) физические лица, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем;
в) физические лица, осваивающие основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования;
г) руководители органов местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области и организаций, расположенных на территории Княгининского муниципального района Нижегородской области (далее – организации);
д) работники органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения Княгининского муниципального района и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – уполномоченные работники);
е) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Княгининского муниципального района Нижегородской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения Княгининского муниципального района и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - председатели комиссий).
председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, (далее - председатели комиссий).
а) обучение населения Княгининского муниципального района правилам поведения, основным способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование знаний, умений и навыков населения Княгининского муниципального района в области защиты от чрезвычайных ситуаций в ходе проведения учений и тренировок по защите от чрезвычайных ситуаций (далее - учения и тренировки);
в) выработка у органов местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области и организаций навыков управления силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) совершенствование практических навыков руководителей органов местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области и организаций, председателей комиссий в организации и проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
д) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
а) для физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - инструктаж по действиям в чрезвычайных ситуациях не реже одного раза в год и при приеме на работу в течение первого месяца работы, самостоятельное изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях, участие в учениях и тренировках;
б) для физических лиц, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, - проведение бесед, лекций, просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для физических лиц, осваивающих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования и образовательные программы высшего образования, - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности»;
г) для руководителей органов местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения Княгининского муниципального района и территорий от чрезвычайных ситуаций, уполномоченных работников и председателей комиссий - проведение занятий по соответствующим программам дополнительного профессионального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций не реже одного раза в 5 лет, самостоятельное изучение нормативных документов по вопросам организации и осуществления мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций, участие в ежегодных тематических сборах, учениях и тренировках.
руководители органов местного самоуправления Княгининского муниципального района Нижегородской области и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения Княгининского муниципального района и территорий от чрезвычайных ситуаций, председатель комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований Нижегородской области и указанных организаций – в государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова»;
уполномоченные работники - в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова», а также на курсах гражданской обороны муниципальных образований.
Получение дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации педагогическими работниками - преподавателями учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области защиты от чрезвычайных ситуаций, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, а также в государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Нижегородской области имени Маршала Советского Союза В.И. Чуйкова».