Администрация Ананьевского сельсовета
Княгининского района Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 сентября 2016 года № 113
В целях повышения качества исполнения и доступности муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Ананьевского сельсовета Княгининского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства".
2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения его полного текста для всеобщего ознакомления в здании администрации Ананьевского сельсовета, филиалах Княгининской ЦБС: Ананьевская сельская библиотека, Егорьевская сельская библиотека, Островская сельская библиотека, Троицкая сельская библиотека.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Ананьевского сельсовета
Княгининского района И.А.Леханов
|
|
Утверждено постановлением администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области от 05.09.2016 № 113 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ АНАНЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КНЯГИНИНСКОГО РАОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент администрации Ананьевского сельсовета по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Круг заявителей:
1.2.1. Получателем муниципальной услуги является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ), или в организации, указанные в пункте 5 статьи 2 Федерального закона № 210-ФЗ, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить:
- непосредственно в администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области по адресу: Нижегородская область, Княгининского района, с.Ананье, ул.Производственная, д.2. График работы администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области:
понедельник - пятница 8.00 - 17.12 (обеденный перерыв 12.00 - 14.00)
суббота, воскресенье - выходные дни;
- с использованием средств телефонной связи. Телефон специалиста, предоставляющего муниципальную услугу: (8-83166) 38-1-33;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области www.gu.nnov.ru), публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области;
- в Муниципальном автономном учреждении «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Княгининского района Нижегородской области» (далее - МФЦ) по адресу: г. Княгинино, ул. Свободы, д. 45.
График (режим) работы:
понедельник - вторник с 08.00 до 18.00, обед c 12.00 до 13.00;
среда с 08.00 до 20.00 обед c 12.00 до 13.00;
четверг - пятница с 08.00 до 18.00, обед c 12.00 до 13.00;
суббота с 09.00 до 13.00;
воскресенье - выходной день.
Справочные телефоны: 4-02-15,4-20-18.
Адрес электронной почты: e-mail:knig-mfc@mail.ru
Адрес официального сайта: www.mfc-kng.ru.
1.4. Консультирование заявителей
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистами МФЦ, специалистом администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области» (далее – специалист).
Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня документов, необходимых для выдачи разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
- источника получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);
- времени приема документов;
- сроков рассмотрения документов;
- порядка досудебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
В любое время заявитель может получить информацию о ходе исполнения муниципальной услуги посредством личного обращения, а также с использованием средств почтовой, телефонной и информационно-телекоммуникационной связи.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.2. Органы, предоставляющие муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет администрация Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области (далее администрация).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
- отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, оформленный в виде мотивированного уведомления;
- продление срока действия выданного ранее разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Подготовленное к выдаче разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или решение об отказе в его выдаче в письменной форме направляется заявителю в течение десяти дней со дня приема от него заявления и документов, определенных в п. 2.6.1. настоящего Административного регламента.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными документами:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию»;
- Закон Нижегородской области от 27.03.2008 "Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области № 364 от 29.08.2008 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, заявитель должен представить следующие документы:
1) градостроительный план земельного участка;
2) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
3) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса);
4) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса);
5) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, заявитель должен представить следующие документы:
1) градостроительный план земельного участка;
2) правоустанавливающие документы на объект индивидуального жилищного строительства при его реконструкции:
3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
При необходимости продления срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства заявитель должен представить следующие документы:
- заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства;
- доверенность на представление интересов заявителя (в случае представления интересов заявителя по доверенности);
- полученные ранее экземпляры разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.
2.6.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
2) градостроительный план земельного участка;
3) положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (№ 190-ФЗ);
4) заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ (№ 190-ФЗ);
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с ст. 40 Градостроительного кодекса РФ (№ 190-ФЗ).
2.6.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами Княгининского района, находятся в распоряжении Администрации, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.6.4. Заявление регистрируется в журнале регистрации, с указанием даты и времени регистрации.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги нет.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) отсутствие документов, не подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и предусмотренных в пунктах 2.6.1., или несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9. Размер платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию ремонт объектов капитального строительства» предоставляется без взимания платы.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, в том числе в электронной форме
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы подаются заявителем в МФЦ.
В день поступления заявления из МФЦ заявление регистрируется специалистом администрации.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
2.12.1. Место ожидания граждан, обратившихся к специалисту, и место заполнения необходимых документов должно быть оборудовано мебелью (столом, стульями), канцтоварами (ручками, бумагой), оснащено образцами и бланками документов.
2.12.2. На информационных стендах должна быть представлена информация по следующим вопросам:
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в т.ч. перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги);
- источник получения необходимых документов (орган, организация и их местонахождение, телефоны);
- время приема документов;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- сроки рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Качественные показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.13.2. Количественные показатели доступности муниципальной услуги:
- короткое время ожидания предоставления муниципальной услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.13.3. Качественные показатели качества муниципальной услуги:
- точность предоставления муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.13.4. Количественные показатели качества муниципальной услуги:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов, в которых предоставляется муниципальная услуга:
возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, представляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В помещении МФЦ созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
С целью повышения эффективности деятельности по предоставлению муниципальной услуги, обеспечения ее открытости в части порядка, хода и качества предоставления муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме.
В этом случае ее предоставление имеет следующие особенности:
- предоставление информации заявителям и обеспечение их доступа к сведениям об услуге посредством размещения их на официальном интернет-сайте администрации Княгининского района, в разделе Администрация Ананьевского сельсовета;
- обеспечение возможности подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления Услуги, приема таких запроса и документов, а также направления ответов по электронной почте или через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
- обеспечение с помощью средств электронной связи (электронная почта, Единый портал государственных и муниципальных услуг) возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения его запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Порядок работы с заявлением и пакетом документов, представленными в электронном виде, аналогичен порядку работы с заявлением и пакетом документов, представленными гражданином при личном обращении. В этом случае датой начала предоставления муниципальной услуги считается дата получения специалистом заявления и необходимого пакета документов в электронной форме. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении или электронной почтой.
Датой начала предоставления муниципальной услуги при подаче заявления и необходимого пакета документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) считается дата получения заявления специалистом. Ответ по результатам рассмотрения выдается заявителю лично либо направляется в письменном виде по адресу, указанному в заявлении или электронной почтой.
В случае положительного рассмотрения заявления, специалист информирует заявителя (лично, либо по почте, либо по адресу электронной почты заявителя) о необходимости его личного присутствия в администрации города с оригиналами всех представленных документов.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ
3.1. Административные действия, из которых состоит муниципальная услуга (блок-схема алгоритма предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» - приложение 5):
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- запрос документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- проверка документов на комплектность;
- рассмотрение заявления, прилагаемых к нему документов и документов, полученных в результате межведомственного взаимодействия;
- подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продление срока действия ранее выданного разрешения, отказ в выдаче такого разрешения или отказ в продлении срока действия ранее выданного разрешения.
3.2. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Юридическим фактом, служащим основанием для предоставления муниципальной услуги, является получение заявления о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и прилагаемых к нему документов.
Способы подачи документов заявителями либо их законными представителями:
а) непосредственное обращение в администрацию Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области»;
б) направление документов с использованием информационно-телекоммуникационных систем (через Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области;
в) направление документов по почте;
г) обращение в МФЦ.
В случае личного обращения заявителя или его уполномоченного представителя в администрацию Ананьевского сельсовета принятие заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется по адресу: Нижегородская область, Княгининский район, с.Ананье, ул.Производственная, д.2.
Часы работы:
с понедельника по пятницу с 8.00 до 17.12, перерыв на обед с 12.00 до 14.00;
суббота - воскресенье: выходные дни.
Телефон, факс: (83166) 38-1-33.
При обращении посредством использования информационно-телекоммуникационных систем - Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области за оказанием муниципальной услуги заявитель с использованием системы создания и обработки электронных форм заявлений на оказание (исполнение) государственных (муниципальных) услуг (функций) заполняет электронную форму заявления, сканирует необходимые для предоставления услуги документы, прикрепляет их в качестве вложения и направляет в администрацию Ананьевского сельсовета для предоставления услуги.
При получении документов посредством использования информационно-телекоммуникационных систем (Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области) должностное лицо администрации Ананьевского сельсовета, являющееся ответственным за прием документов, переводит их на бумажный носитель и регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия - не более 15 минут). При этом должностное лицо, ответственное за прием документов, отправляет сообщение заявителю о получении заявления и прилагаемых к нему документов.
При получении документов по почте либо при личном обращении в администрацию Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области должностное лицо, ответственное за прием документов, регистрирует их в журнале регистрации (срок выполнения действия - не более 10 минут).
При обращении в МФЦ специалист МФЦ осуществляет прием заявления и документов, регистрирует их в течении 15 минут, выдает заявителю расписку в приеме документов и направляет заявление и представленные документы в администрацию Ананьевского сельсовета.
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность; проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени; сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом и заверяет их после проверки соответствия копий оригиналу, после чего оригинал возвращается заявителю; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
В случае личного обращения заявителя, специалист, ответственный за прием документов, выдает расписку в получении заявления и прилагаемых документов с указанием их перечня, даты и времени их получения.
3.2.2. Запрос документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
В случае не предоставления заявителем лично документов, указанных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6. специалист в течение 1 рабочего дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении услуги:
- формирует межведомственный запрос;
- подписывает (передает на подпись уполномоченному должностному лицу) оформленные межведомственные запросы);
- регистрируют межведомственные запросы в установленном порядке;
- направляют межведомственные запросы в органы (организации), в распоряжении которых находятся документы и (или) информация, необходимая для предоставления услуги.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления муниципальной услуги не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
3.2.3. Проверка документов на комплектность, установление оснований для выдачи разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или продления срока действия ранее выданного разрешения.
Специалист после приема заявлений и получения всех необходимых документов проводит их правовую экспертизу, проверяет наличие всех необходимых документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
При выявлении в процессе действий отсутствия необходимых документов либо недостаточности сведений для принятия решения по обращению, осуществляется дополнительный запрос документов или сведений специалистом, ответственным за исполнение.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает возможность строительства, реконструкции заявленного объекта капитального строительства по конкретному указанному в заявлении адресу, в том числе на предмет соответствия данного объекта документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки данного населенного пункта в составе городского поселения, внешнему архитектурному облику населенного пункта.
В случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства специалист администрации Ананьевского сельсовета подготавливает разрешение по форме согласно приложению 4 к настоящему регламенту и направляет его на подпись главе администрации Ананьевского сельсовета.
В случае принятия решения о продлении срока действия ранее выданного разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства специалист администрации Ананьевского сельсовета заполняет вручную соответствующую строку с новой датой окончания срока действия данного разрешения как и во всех представленных заявителем его экземплярах, так и в экземплярах, имеющихся на хранении в администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области и направляет их на подпись главе администрации Ананьевского сельсовета.
В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или отказа в продлении срока действия ранее выданного разрешения по основаниям, указанным в пункте 2.8.1. настоящего регламента, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект письма об отказе в выдаче разрешения (с указанием причин отказа) по форме согласно приложению № 3 и представляет его на подпись главе администрации Ананьевского сельсовета.
3.2.4. Направление разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства либо отказа в подготовке и выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, либо отказа в продлении срока действия ранее выданного разрешения в МФЦ для последующей его выдачи (направления) заявителю
Специалист администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области направляет разрешение на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства в трех экземплярах либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в МФЦ для последующей выдачи (направления) заявителю.
Три экземпляра разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства остаются в деле администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.
Способ фиксации результата административной процедуры - запись в книге учета.
Результатом административной процедуры является направление в МФЦ разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства или письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги для последующей выдачи (направления) заявителю.
Максимальный срок выполнения процедуры один день.
3.2.5. Выдача документов заявителю.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, не позднее чем в день, следующий за днем окончания оформления разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, продления срока действия ранее выданного разрешения, подписания письма об отказе в выдаче такого разрешения или об отказе в продлении срока действия ранее выданного разрешения, выдает или направляет заявителю надлежащим образом оформленные экземпляры разрешения или письмо об отказе в выдаче разрешения.
Специалист МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата услуги в течение одного дня.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, осуществляется главой администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.
Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, иных правовых актов Российской Федерации.
Специалисты, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, представляемых заявителями, за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, за правильность выполнения процедур, установленных настоящим регламентом.
Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества муниципальной услуги устанавливается главой администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. ПОРЯДОК ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя, при этом содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящей главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц администрации Ананьевского сельсовета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области
по предоставлению муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений
на строительство, реконструкцию объектов
капитального строительства»
Образец
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию
объектов капитального строительства
|
Кому: _______________________________________ _______________________________________ наименование органа местного самоуправления, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) _________________________________________ От кого: _____________________________________ (наименование физического или юридического лица, _________________________________________ планирующего осуществлять строительство ________________________________________________ или реконструкцию), Почтовый адрес заявителя:__________________ _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ Телефон заявителя: |
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства (ненужное зачеркнуть)
___________________________________________________________________ (наименование объекта)
____________________________________________________________________
на принадлежащем мне земельном участке на праве__________________________ ____________________________________________________________________, и расположенном по адресу: ______________________________________________________________ (город, район, улица, номер или адрес участка соглано правоусанавливающих документов)
Краткие проектные характеристики объекта капитального строительства:
Общая площадь: _____________ кв. м., площадь застройки: ____________ кв. м.
Строительный объем:_________куб. м., в том числе подземной части:_______куб. м.
Количество этажей: _______ шт., в том числе подземной части: __________ шт.
Количество квартир: ________ шт., высота здания: ____________ м.
Прочие характеристики:
______________ ____________________________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
"_____" ______________ 20__ г.
(дата)
Приложение 2
к административному регламенту администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области
по предоставлению муниципальной услуги
«Подготовка и выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства»
|
Кому ___________________________________________________ Фамилия, имя, отчество с адресом прописки - для граждан; полное наименование организации с юридическим адресом – для юридических лиц |
на N ____ от _________________
(Вход. N ____ от _________________)
О разрешении на строительство (реконструкцию)
____________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)
Ваше заявление N ___ от ____________ о разрешении на строительство (реконструкцию) ________________________________________________________________
____________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)
на земельном участке по адресу: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________ (полный адрес объекта капитального строительства)
выполнению не подлежит, так как Вами не представлены следующие необходимые документы: ____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_________________ ____________________________
Должность Подпись Фамилия, инициалы
|
Приложение 3 к административному регламенту администрации Ананьевского сельсовета Княгининского района Нижегородской области по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» |
БЛОК – СХЕМА
АЛГОРИТМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
«ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»
|
Прием заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов |
|
Регистрация заявления о выдаче разрешения в журнале регистрации заявлений |
|
Запрос документов, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия |
|
Проверка документов на комплектность, установление оснований для выдачи разрешения |
|
Рассмотрение заявления, оценка, проведение согласования с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче |
|
Подготовка разрешения |
Принятие решения об отказе в выдаче разрешения, подготовка письма заявителю с уведомлением об отказе в вы с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения |