Администрация Княгининского района
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от___ №___
Об утверждении районной целевой программы
«Дети-сироты» на 2011-2015 годы, в новой редакции
И.о. главы администрации района В.А.Дашаев
|
Наименование целевой Программы
|
Районная целевая программа «Дети-сироты» на 2011 – 2015 годы (далее – Программа)
|
||||||||
|
Основание для разработки Программы
|
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании»;
- Федеральный закон от 24.04.2008 №48 «Об опеке и попечительстве»;
- Федеральный закон от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Федеральный закон от 22.08.2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;
- Закон Нижегородской области от 07.09.2007 №125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан».
|
||||||||
|
Заказчик
|
Администрация Княгининского района
|
||||||||
|
Координатор Программы
|
Управление образования администрации Княгининского района
|
||||||||
|
Разработчики Программы
|
Управление образования администрации Княгининского района, организационно-правовой отдел администрации Княгининского района
|
||||||||
|
Основные исполнители
|
Управление образования администрации Княгининского района, организационно-правовой отдел администрации Княгининского района, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Княгининского района, ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Княгининского района» (по согласованию), ГБУЗ НО Княгининская ЦРБ (по согласованию), МО МВД «Княгининский» (по согласованию).
|
||||||||
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Программа реализуется в 2011-2015 годах.
|
||||||||
|
Цель Программы
|
Развитие системы обеспечения социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан. Повышение уровня компетентности опекунов (попечителей), в том числе приемных родителей, в сфере социально-правовой защиты законных прав и интересов подопечных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
|
||||||||
|
Основные задачи Программы
|
- создание условий для успешной социализации и обеспечения социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, на местном уровне;
- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение их жизнедеятельности;
- оказание информационно-методической поддержки опекунам (попечителям), в том числе приемным родителям, в осуществлении ими социально-правовой защиты законных прав и интересовподопечных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
|
||||||||
|
Индикаторы
достижения целей
|
Наименование
индикаторов
Программы
|
Значение индикаторов
|
|||||||
|
на момент начала реализации Программы
|
на момент окончания реализации Программы
|
||||||||
|
1.доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
|
75%
|
85%
|
|||||||
|
2.количествоопекунов (попечителей), в том числе приемных родителей, получивших информационно-методическую поддержку при осуществлении ими социально-правовой защиты законных прав и интересов подопечных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
|
46
|
55
|
|||||||
|
Основные мероприятия Программы
|
Мероприятия Программы представлены в перечне мероприятий по реализации районной целевой программы«Дети-сироты» на 2011 – 2015 годы (приложение к Программе).
|
||||||||
|
Финансовое обеспечение программы
|
Общий объем финансирования, в т.ч. по годам реализации
|
||||||||
|
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
всего
|
|||
|
По источникам финансирования -
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
- районный бюджет (тыс.руб.)
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
3,0
|
11,0
|
|||
|
- областной бюджет (тыс.руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
- федеральный бюджет (тыс.руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
- внебюджетные источники (с расшифровкой) (тыс.руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
ИТОГО
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
3,0
|
11,0
|
|||
|
Ожидаемые результаты реализации Программы
|
- обеспечение в полном объеме социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
- обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях (число нуждающихся в жилье ежегодно может корректироваться);
- увеличение количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан;
- оказание информационно-методической поддержки опекунам (попечителям), в том числе приемным родителям, в осуществлении ими социально-правовой защиты законных прав и интересовподопечных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
|
||||||||
|
Система организации управления и контроля за исполнением Программы
|
Контроль за исполнением Программы осуществляет управление образования администрации Княгининского района.
Исполнители программных мероприятий ежеквартально представляют в управление образования администрации Княгининского района отчеты об итогах реализации Программы.
|
||||||||
|
Наименование индикаторов целей Программы
|
Единицы измерения индикаторов целей программы
|
Значения индикаторов целей программы
|
||
|
На момент разработки программы
|
По окончании реализации программы
|
Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации программы)
|
||
|
1.доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан, от общей численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
|
%
|
75
|
85
|
75
|
|
2.количествоопекунов (попечителей), в том числе приемных родителей, получивших информационно-методическую поддержку при осуществлении ими социально-правовой защиты законных прав и интересов подопечных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
|
ед.
|
46
|
55
|
46
|
|
Общий объем финансирования, в т.ч. по годам реализации
|
||||||
|
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
всего
|
|
По источникам финансирования -
|
|
|
|
|
|
|
|
- районный бюджет (тыс.руб.)
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
3,0
|
11,0
|
|
- областной бюджет (тыс.руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
- федеральный бюджет (тыс.руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
- внебюджетные источники (с расшифровкой) (тыс.руб.)
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
2,0
|
3,0
|
11,0
|
|
№ п/п
|
Мероприятия
|
Ответственные исполнители
|
Срок выполнения
|
Предполагаемый объем финансирования из районного, областного бюджета (тыс.руб.)
|
Ожидаемые результаты
|
||||||||||||
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
|||||||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
||||||||
|
1. Мероприятия по созданию условий для успешной социализации и обеспечения социальных гарантий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, предупреждению социального сиротства, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей..
|
|||||||||||||||||
|
1.1.
|
Создание действенных систем профилактики социального сиротства через:
- рассмотрение проблемы на межведомственных «круглых столах» и совещаниях;
- организацию просветительской работы с семьей в средствах массовой информации, на предприятиях, лекторий на базе внешкольных учреждений;
- поддержку семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, представление им права круглосуточного, долговременного помещения в СРЦ, обеспечение трудовой занятости в каникулярное и свободное от занятий время подростков из неблагополучных семей;
- изучение опыта работы служб профилактики по работе с неблагополучными семьями;
- организацию отдыха в летний период в оздоровительных лагерях, ЛДП;
- работу по раннему выявлению детей «группы риска».
|
КДН и ЗП,
УО,
Организацион-но – правовой отдел,
УСЗН (по согласованию),
ЦЗН (по согласованию),
МО МВД «Княгинин-ский» (по согласованию),
администра-ция района
|
2011-2015 гг.
постоян-но
|
Финансирование по основной деятельности
|
Защита имуществен-ных и жилищных прав и интересов детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
|
||||||||||||
|
|
|||||||||||||||||
|
|
|
|
|||||||||||||||
|
1.2.
|
Развитие системы социального патроната в отношении детей из семей «группы риска».
|
УО, Организацион-но – правовой отдел,
УСЗН (по согласованию),
ЦРБ (по согласованию)
|
2011-2015 гг.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Реализация новых направлений и форм работы по социальной реабилитации детей «группы риска»
|
||||||||||||
|
1.3.
|
Внедрение семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания на территории района приемных семей.
|
УО,
Организацион-но – правовой отдел
|
2011-2015 гг.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан
|
||||||||||||
|
1.4.
|
Обеспечение санаторного лечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в санаториях Нижегородской области.
|
ЦРБ (по согласованию),
УСЗН (по согласованию)
|
2011-2015 гг.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Оздоровление в полном объеме детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
||||||||||||
|
1.5.
|
Обеспечение взаимодействия с организациями, осуществляющими социальную и психологическую поддержку семей, при разработке цикла тематических публикаций в средствах массовой информации.
|
УО, Организацион-но – правовой отдел
|
2011-2015 гг.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Через СМИ полное, достоверное и своевременное освещение реализации хода программы
|
||||||||||||
|
1.6.
|
Организация участия детей-сирот в районных культурных и спортивных мероприятиях (по особому плану).
|
УО,
КДН и ЗП,
РКСО
|
2011-2015 гг.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Создание условий для адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в обществе
|
||||||||||||
|
1.7.
|
Реализация мероприятий по обеспечению сохранности жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из их числа.
|
УО, Организацион-но – правовой отдел
|
2011-2015 гг.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Защита имуществен-ных и жилищных прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
||||||||||||
|
1.8.
|
Реализация мероприятий в пределах переданных полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (формированию специализированного жилищного фонда для обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа).
|
УО, Организацион-но – правовой отдел
|
|
Финансирование по основной деятельности
|
Обеспечение нуждающих-ся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещения-ми
|
||||||||||||
|
2. Мероприятия по оказанию информационно-методической поддержки опекунам (попечителям), в том числе приемным родителям, в осуществлении ими социально-правовой защиты законных прав и интересовподопечных детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.
|
|||||||||||||||||
|
2.1.
|
Разработка методических рекомендаций «О защите жилищных и имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
|
УО,
Организацион-но – правовой отдел
|
Ноябрь 2011г.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Создание методическо-го пособия для руководства в работе по защите жилищных и имуществен-ных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
||||||||||||
|
2.2.
|
Разработка методического пособия и практического руководства для специалистов ОУ, ДОУ.
|
УО
|
Сентя-брь 2011г.
|
Финансирование по основной деятельности
|
Создание методическо-го пособия для руководства в работе по охране детства
|
||||||||||||
|
2.3.
|
Осуществление информационно-методической поддержки опекунам (попечителям), в том числе приемным родителям, организация работы по обмену опытом через проведение:
- тематических семинаров;
- круглых столов;
- индивидуальных консультаций с привлечением специалистов соответствующих ведомств.
|
УО, администрация района
|
2011-2015 гг.
|
2,0
мест
ный бюджет
|
2,0
мест
ный бюджет
|
2,0
мест
ный бюджет
|
2,0
мест
ный бюджет
|
3,0
мест
ный бюджет
|
Реализация новых подходов к созданию эффективной системы профилак-тики социального сиротства
|
||||||||