О защите прав субъектов предпринимательской деятельности
ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОДНО ИЗ ПРИОРИТЕТНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОКУРАТУРЫ РАЙОНА
В настоящее время защите прав субъектов предпринимательской деятельности государством уделяется особое внимание. В целях защиты прав хозяйствующих субъектов принят Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», который начал действовать на территории Российской Федерации с 01.05.2010 года.
Указанным законом к полномочиям прокуратуры отнесен широкий круг деятельности.
Одной из форм поддержки субъектов предпринимательской деятельности являются также положения ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии с которыми государственные заказчики, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства, и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.
Прокуратурой Княгининского района проанализировано состояние законности, а также проделанная работа за первое полугодие 2010 года при осуществлении полномочий по реализации законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности.
Прокуратурой района в указанном периоде выявлено 44 нарушения законов в анализируемой сфере.
Наиболее типичными нарушениями законодательства явились наделение неуполномоченных органов местного самоуправления полномочиями по контролю, которые отнесены действующим законодательством к деятельности органов власти субъектов РФ и Российской Федерации. Большое количество нарушений выявлено в сфере в размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг у субъектов малого предпринимательства. Отсутствие у хозяйствующих субъектов журналов учета проверок, проводимых контролирующими органами.
В связи с выявленными нарушения приняты следующие меры прокурорского реагирования: принесено 15 протестов на несоответствующие федеральному законодательству правовые акты; в суд направлено 4 заявления об обязании органов местного самоуправления муниципальных образований поселений принять административные регламенты проверок; в целях устранения нарушений законов внесено 15 представлений, по результатам рассмотрения которых 6 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В дальнейшем прокуратурой района будет также продолжена деятельность по проведению проверок в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
Заместитель прокурора Княгининского района
юрист 2 класса С.А.Богатуров
09.07.2010
